国家再次稳定后，次年，始皇帝得到“亡秦者胡”谶语，乃出兵三十万北伐匈奴，大胜。
第七年，灵渠建成，始皇帝让任嚣带着一部援军以及征召的十余万赘婿、商人等地位低的人南下支援，汇合南征残军，再次攻打南越，大胜，并设定南越三郡。
第八年，始皇帝决定修建长城。
为了修建长城，始皇帝征召了大量丁壮，与北伐匈奴的秦军一起修建长城。
当时，南击百越的战事尚未结束，战士还在与零散的百越作战，大量男丁千里迢迢的从楚地运送物资前往南越之地。
加上骊山坟地同样在修建之中，同样消耗了数十万丁壮，如是种种，长城动工后，很快，整个国家就出现男丁不足的问题的，于是，始皇帝又征召妇人转运物资。
因为修建长城太苦太累，以及出现死伤的问题，当时，天下一片沸腾，怨声载道，甚至出现了“生男慎莫举，生女哺用脯，君独不见长城下，死人骸骨相撑拄”的歌谣。
当此之时，天下民怨四起。
同年，时隔八年之后，在朝廷已经定论的情况下，率先提出大一统理论的儒家，突然在宴会上向始皇帝提议分封，劝说始皇帝将众皇子分封到关东各国，以拱卫大秦，防备突发意外的事情。
始皇帝闻之，让力主郡县的李斯进行处理，李斯强烈的驳斥这个建议，并建议焚书。然后，始皇帝采纳李斯建议，下令焚书，《诗》、《书》、诸子百家典籍除种树医药占卜典籍以外的书，皆焚之，并宣布敢偶语诗书者弃市，以古非今者族。
至此儒家与始皇帝开始形同陌路，不再发表意见，不仅是儒家，诸子百家也纷纷背弃秦国。
第九年，始皇帝又征召百姓修路，同时开始修建阿房宫，并大规模迁移百姓，三万户去丽邑守坟，五万户去云阳戍边。
同时，因为朝廷感到从中原或者楚地运送物资去南越，压力太大。于是，始皇帝下令迁移数十万百姓去南越三郡，充实南越地盘，开荒并戍边，压缩越人生存空间，为南越秦军提供物资，以减轻朝廷压力。
同时，宣布这些被迁移的百姓可免税十年，以安抚百姓。
同年，因为方士卢生等人非议始皇帝，始皇帝坑杀诸生四百余人，皇长子公子扶苏因劝谏被贬斥北边守长城。
这九年来，不，是这十年来，始皇帝将天下人折腾得不轻。
当初秦国一统六国，天下普通百姓都以为从此天下无事，自己再也不用连年征战，再也不用担心被哪个国家的人杀死在哪个地方，可以过安稳的日子了。
虽说秦国的税负是天下之最，但除了齐国略微轻一点，其他五国也不轻，不过是五十步笑百步，夏桀之于商纣，谁也别笑谁，只要不打战，大家忍忍也过去了。
但是，所有人都没想到，天下虽然一统，但战争却并没有减少，短短九年间就打了三次大规模战争，边界的小战也是持续不断。
更过分的，是朝廷征发徭役与军役几乎就没停过，比七国混战时还频繁，以至于壮丁不是在服役就是准备去服役，甚至出现壮丁不足，需要壮妇服役转运物资粮食的情况。
这可比六国混战之时还惨的多。
秦国税负本来就重，光是田租与算赋这两个躲不掉的定额税，就占据普通人家十分之二三的收入。
若是朝廷不征发徭役和军役，那百姓还能过日子，甚至遇到丰年还能攒点积蓄。
可是要命的是，朝廷的征召几乎就没断过，不是服徭役，就是服军役，更要命的是，徭役军役有一大半是去咸阳和边疆服役，这一来一回，光是路上就要花费一两月甚至更长的时间。
如此以来，几乎所有的百姓家中，每隔一年就要有一个主要劳动力不能干活，不仅不能干活，而且还需要家中提供衣食与日常用度，这样百姓家中损失一个主要劳动力以及收入来源，还要额外再供养一个壮丁，以至于入不敷出不堪重负。
如果是一次两次，咬咬牙也就过去了，可要命的是，几乎是隔年来一次。每年一半的人种田，一半的人服役，每年轮换一次。
这样，百姓家中不堪重负，而主要劳动力的缺失，又导致体弱的妇人带着年幼的孩子在家耕种乏力，耕种乏力又会导致粮食减产，粮食虽然减产，但是交给朝廷的税却不能少，交不出税，那就只能去做刑徒抵税（所以刘邦几乎每年都请假回去耕种秋收，连沛县豪杰大秦亭长都是如此，普通人只会更惨）。
家中壮丁或壮妇做了刑徒，就不能去耕种，就更加耕种无力，无力就会减产，减产就交不出税，交不起税就做刑徒，做了刑徒就不能回家耕种，不能回去耕种就···这是一个死循环（秦法还有人性的地方是，如果一家两兄弟全都做了刑徒，那农忙时会放回一人，一人耕两家地，忙完后回去继续做刑徒抵税。只是家中男丁全都做刑徒，这本身就不正常）。
所以，现在的天下，就出现了男子力耕不足食，女子力织不足衣的局面。
你以为这就够惨了，不，这仅仅只是已经适应秦法的老秦人悲惨的地方，而那些还不适应秦法的六国百姓，就比老秦人还要惨的多。
秦国法律繁多严密且精细，连后世人人都识字政府大力普法的时候，都有许多人对法律不了解，连被秦法统治了百多年的老秦人都会时不时犯法，更别说大秦治下的原六国百姓。
所以，原本六国的百姓，面对严密的秦法，动不动就会触犯法律，然后轻罪重罚，好点的是倾家荡产交赎金，不幸的就是断手断脚刺字发配，最惨的是全家共赴黄泉。
不过，如果连赎金都交不起，那就只能给官府做刑徒抵赎金。
一旦做了刑徒···就会有极大的可能提前陷入死循环。
所以，论统一王朝百姓的悲惨境遇，秦朝的百姓无疑是最惨的，若是比惨，秦朝之前朝代都是垃圾，后面的朝代也都是弟弟。
不过，秦朝百姓也有比所有朝代要幸福的地方，那就是只有秦朝百姓穿上甲胄拿着武器去蹂躏其他国家的人，而没有其他国家的人敢拿着武器到秦朝的地盘欺负秦国百姓。
这不仅是属于始皇帝的荣耀，也是属于所有秦朝百姓的荣耀。
但是，这份荣耀显然不能舒缓百姓身心的疲惫，也不能缓解百姓心中与身体上的痛苦（真身心俱痛），更加不能让百姓放下内心深处对大秦的敌视与仇恨。
所以，燕县关于“始皇帝死而地分”的事，不是人为而是天意的消息的一经传出，东郡各县的奴隶、刑徒、普通百姓、诸子百家的学子学者、原魏国贵族豪强豪商，见出了这么喜闻乐见的事，都不用人提醒，便有意无意自发的传播这一谣言。
很快，谣言就从东郡传到附近各郡，各郡百姓又飞快的将谣言传到周边，甚至还把谣言传到关中，而且关中各郡传播谣言的速度也丝毫不比关东各郡慢，很快，天下到处都是上天昭示始皇帝要死，大秦要亡的谣言。