乡绅豪强占领土地一事，不论是在当今的大德王朝，还是在云生前世的古代都十分常见。
当年在老君湖平叛农民起义之时，老君湖周边六县，有近50万人口，个人有地者才不到十分之一。
其它的土地都被当地的土豪、地主、乡绅兼并。这些人多有功名在身，不用向朝廷上交赋税。
而朝廷的赋税大多都落在了这些有地的百姓身上。
而且，当地的农民也愿意将自家的土地卖与土豪、地主和乡绅。
将地卖出，自己充当佃农，不用向朝廷上交赋税，反而充当佃农所得的粮食比自家种地所得的更多。
在云生前世的古代，凡是有功名在身的，也能按照朝廷的规定，免去一定人数的赋役。
所以，只要有人一旦功名加身，便犹如乌鸦变成了凤凰，栖身梧桐枝头之上。
要不然怎么会出现“万般皆下品，唯有读书高”的现象？
免赋免役、有田有地就是其中很重要的一条，也是最基础的一条。
只要你中举，就有人自愿将自家的田地寄挂于你的名下，免去赋役，从此之后，便生活无忧了。
至于中举当官，他便是仕途之路了。
反观云生前世历代的农民起义，不知有多少农民起义军都是打着“均田地、等富贵”的旗号。
这集中反映出农民对拥有土地的渴望，其中最为典型的便是李自成领导的农民起义和太平天国农民起义。
李自成在起义之初，便打出了“等富贵，均田免粮”的起义口号，很快便得到广大百姓的支持。
老百姓也应之呼唱：“吃他娘，喝他娘，开了城门迎闯王，闯王来了不纳粮。”
当然，最为具有代表性的还是太平天国起义之时分布发的《天朝田亩制度》，提出“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使”的口号，并制定了“凡天下田，天下人同耕”的土地原则。
土地，是农民生存的根本。
鉴于此，云生决定实行《均田地令》。
云生命由禾知苗和水曲平二人负责，带领骑兵预备旅4000人马和第三军烨新桥所属的骑兵旅4000人马，先从云成平原九县开始，逐县丈量土地，统计田地，清查户口。
并归定所有豪绅所拥有的田地全部收回，而后按户口和人数，分配土地。
但若有不服者，均辑拿交由刑事掌首复启华审办。若有聚众抵抗者，皆杀无赦！
不久，由云生签署的《均田地令》颁布，在云成府十六县轰轰烈烈地展开。
“云成府父老乡亲，自即日起，云成府十六县实行土地私有令。按照户口和家庭人数，均分田地。
田地可以继承；家中无劳力者可以外租，但不得买卖；杜绝富豪霸占土地；如若家庭发生变故，家中无人，土地由三关军收回，再次实行分配。”
在嘉宁县县衙门口，一位老者大声地念道。
云成府众百姓围观榜文，众人看后，个个拍手称赞，兴高采烈。
《均田地令》在云成府十六个县衙门口同时张贴。
当然，《均田地令》在实施推行期间，也受到了不少的阻力。
在此期间，有十余家豪绅拒不交出田地，并组织家丁乡兵与三关军对抗。
略经天和烨新桥听后，亲自到豪绅家中，连斩数人，其余尽皆逃散。
而后二人又将豪绅押至刑事大院。
复启华初来乍道，还摸不清云生的底细，于是连忙询问云生的意见。
云生冷哼道：“全部没收家产，贬为平民，而后送至尕铁山充当劳役，同时在十六县张贴公告。”
其余豪绅听后，个个乖乖就范，莫之不从。
这一日，碧书怀来报：“贡来县县令乃豪绅子弟出生，在全县拒不执行《均田地令》。”
云生听后，淡淡一句：“免去县令官职，全家贬为劳役。”
云生还不放心，又派出1万大军分赴十六县，再次挨家挨户核查，保证每家每户按人头分配田地数目。
《均田地令》在云成府顺利开展，至十月底时，云成府十三个县已全部实施完毕。
云生在天空之中看着忙碌丈量土地的将士，看到兴高彩烈的百姓，心中一片欢喜。
“打土豪，分田地。这可是老一辈革命家留给自己的好办法！”
到了十月中下旬，云成府的秋粮成熟，云生决定免去全府今年的赋税，并规定从此之后免除各种兵役徭役和苛捐杂税。
从明年开始，落实“十中取一”的赋税制度。
百姓听后，尽皆大喜。田地私有，又赋税较轻，农民耕田种粮的积极性大大提高。
另外，还有许多百姓带领全家老小，利用冬闲时节，开垦荒地。
云生听说后，当即规定：荒地开垦，归个人所有。
一时之间，许多云成府的百姓积极地利用冬季时节，开垦荒地，好在明年春耕时节，便撒谷播种。
云生四处走访，看到百姓使用的还是直辕犁，于是令人大量绘制曲辕犁的图纸，下发各县，并提倡和鼓励云成府的百姓大量使用曲辕犁。
此时，守道信说道：
“都统，百闻不如一见，不如我们制作一批曲辕犁，下发到各县，而后让各县集中百姓，进行观摩。
如此，百姓使用之后，感觉省时省力，便会一传十，十传百，很快就会开始效仿。”
云生听后，觉得这个“广告”方式不错，于是说道：
“你这个方法不错，你现在就令人就集中生产一批曲辕犁，而后下发各县，让各县示范推广。”
很快，第一批曲辕犁生产制作完毕，共160架，每县10架。
各县叫来一些百姓，开始耕地示范。
百姓们使用之后，果然觉得曲辕犁体积又小，质量又轻；而且还可以转动犁铧，自由调头，不用来回奔波；调整犁评和犁箭，可以调节深浅，精耕细作，省时省力。
曲辕犁的消息一传十，十传百，很快就在云成平原九县流传开来。
百姓们纷纷仿制，制作曲辕犁，一时生产效率大大提高，对三关军称赞不已。
十月，云西三县来报：寺庙僧人拒不交出土地，并集结兵力，攻打县城。
云生听后，叫来复启华。
复启华乃云成本地人，曾经做过云成府幕僚，对云成府的情况十分了解。
复启华道：“云西地理偏僻，寺庙众多，阿喻教盛行。虽然云西设立三县，但其实主要实行宗教管理。
阿喻教大师为最高领导者，众多百姓皆为奴隶。寺庙拥有土地，百姓为其劳役。
僧人不劳不作，全凭当地百姓养活。百姓所产粮食，十之七八皆归寺庙所有。百姓日夜劳作，但却食不饱腹。
十五年前我去过一趟云西，百姓个个衣衫褴褛，面黄肌瘦，十分可怜。
另外，寺庙不仅拥有土地，还拥有大量军队。据估计，云西三县的僧军约有两三万之众。
云生听后，心中感慨：这些僧人每日念经诵佛，不料只超度了自己，却害苦了百姓。
云生决定：派兵征讨云西，解救云西百万子民。
目前在第三军中，峻峰、松时彰和将家熙三人防守云益隘口，名风来防守五马关，略经天所带骑兵预备旅维护云成府各县秩序及落实《均田地令》，无法抽身。
肃泰所属的第二军原本准备攻打遵阳府城，但是后来计划有变，经过三个月的强化训练，一直留在昆郎盆地休整，无所事事。
所以，云生决定派出肃泰所属的第三军攻打云西三县的僧军。
“大军未动，情报先行。知已知彼，百战不殆。”这是云生一贯的作战原则。
这一日，云生化身为风，来到云西，发现云西三县海拔甚高，此时才是十一月初，云西高原已经下起了雪，到处都是白茫茫的一片。
高原之上，大风狂吼，大雪飘零，气候甚是寒冷。大雪已经封山，许多道路都已被大雪覆盖，大军根本无法前行。
云生心中冷哼一声：“暂时先让你多嚣张一段时日。”
云生心中有些气愤，返回云成府城，内心有些闷闷不乐。
云生叫来月掷钊，叫他令人堆制云西三县的沙盘，而后制定作战计划。
云生看着沙盘，谋划着如何对云西三县用兵。
就在这时，只见月掷钊急匆匆地跑来，说道：“都统，不好了，青岚府沦陷了。”