复启华笑道：“好！云生统帅请回吧。过几日小老儿自会前往云成府城。”
云生起身，俯身拱手：“多谢老伯教诲！”
复启华抚须含笑点头。
走出篱笆院门，云生直觉脑如锤击，醍醐灌顶。
今日与复启华一番谈论，使他对王朝兴衰更替，有了更加深刻的认识。
真是：与君一席话，胜读十年书。
随后云生又拜访了禾知苗和水曲平二人。
二人得知云生统帅亲自前来，礼贤下士，莫之不从。
回到云成府，闲来无事，云生和名珠二人便回到了昆郎盆地，与母亲、小小、飞度共住了一段时日。
现在飞度已经不怕他了，每日跟着云生，四处乱跑。
云生听说度伯最近身体不适，云生带着飞度前来看望。
云生为度伯真气驱寒，又用雷电激身。一番治疗，度伯身体好转了许多。
二人在房中喝酒。
云生道：“度伯，我准备在云成府设立府衙，建章立制，治理云成。
只是现在缺少一个总管后勤保障之人，要不你携带家小到云成府居住，如何？”
早在七年前，云生便将度伯的家小接回，与夜荡义他们一同居住在东山别院之中。
度伯道：“我今年已经六十六岁了，老眼昏花，记性下降，难以担当重任。
不过我手下却有一人，名为悬立帆，今年二十四岁，乃是我当年从老君府带来之人。
此子头脑灵敏，过目不忘。且洁身自好，秉公办事。这几年一直跟随我管理账目，甚有经验。
你若有意，可将他带去，为你负责后勤账目，我正好可以在此管理昆郎盆地。”
云生听后，顿时大喜，昆郎盆地是他的发家之地，有度伯在此掌管后勤账目，他必然放心。
云生回到云成府，见碧书怀已经来到，顿时大喜。
碧书怀自云生用雷电激身之后，疾病痊愈，整个人精神焕发，只是脸色有些苍白罢了。
碧书怀见到云生，连连感谢。
另外，复启华、禾知苗、水曲平、悬立帆、还有其他几十名经他人推荐的隐世才子、大德名士也已经来到了云成府。
但是，至于到底怎么安排众人，云生心中还没有一个具体的想法。他想起岳父名秀有朝中任职的经历，于是特来向名秀请教。
另外，还有一层原因，那自然是通过“请教学习”，与岳父名秀搞好关系。
毕竟，这是名珠的父亲，自己的老丈人。虽然偏向大德王朝，但对自己和名珠也是十分关心。
而且，最为关键的是，云生不想让名珠夹在其中，心中难受。
名秀听完云生的大概想法以及每个人的具体情况之后，沉思半晌，遂道：
“云生，自古文无第一，武无第二。文者相交，自恃才高，无一标准，彼此不服。
且文人才学情高，要么性格耿直，不好相处。要么心机沉厚，祸国殃民。
武者一战论英雄，胜者为王，败者为寇。打架服输，心服口服。
我观众人，性格或多或少都有缺陷，无一人能担得起府台一职。”
云生急道：“这可如何是好？”
名秀看向云生，说道：“这府台之职非你莫可。”
云生有些为难地说道：“只是担任府台，杂事繁多，会耽误了我的修炼。四年之后，我还要与兵成峰相约一战。”
名秀略作沉思，说道：“你可仿效历代朝堂之制，设立吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等职，各就其位，各行其事。你只需中间协调调度便可。”
云生听后，心中大喜，遂与名秀一道研究各个职位。
云生决定：
任碧书怀为人事掌首，负责云成十六县官员的审查、任用和考评；
任复启华为刑事掌首，负责云成府的案件查办；
任禾知苗为粮农掌首，负责农业生产和赋税征收；
任水曲平为水利掌首，负责水利修建和防洪防旱；
任悬立帆为后勤掌首，负责人口统计和钱粮管理。
任峙岳和月掷钊二人掌管军部，峙岳带领50名训练监事和50名管理监事留在昆郎盆地；而月掷钊则带领50名训练监事和50名管理监事负责云成府。
同时，在云成府十六县设立县衙，县令一人，衙役五十人，负责各县管理。
而后在各县张贴公告，广招人才，于九月初一在云成府举行大比。由云生、松时彰、略经天及五位掌首负责，统一审考。
同时派出骑兵预备旅500人马，整修府衙大院。并砍伐树木，在府衙大院周边修建人事、刑事、粮农、水利和后勤五院。
九月初一，云成府熙熙攘攘，热闹非凡。
五院大比正式开考，云成府数万自持有才学者，皆来报考。
在这其中，还有许多云生所未预料到的事情。
有一人来府衙大院，言自己造船三十余年，大小货船、客船皆会建造。
云生大喜，遂决定在三江口建立造船坊，由奎烁管辖。
又有人言称自己打铁二十余载，农具、兵器皆会打造。
云生大喜，在尕铁山修建打铁坊，专门制造刀枪、铠甲、弓箭，归守道信管辖。
又有人言自己善勘察铁矿，钻山取煤，掏山挖铁。
云生决定从后勤装备保障旅派出100名将士随他一起勘察煤矿、铁矿和铜矿，仍由守道信负责。
又有人言自己善于土木建造，飞剑宗曾请他修建过大堂。
云生决定任命他为工事掌首。
两日大考，一日面试，矮子里面挑将军。凡有一技特长者，皆被录用，共选录人才800余人。
这一日，有一人来到刑事大院诉状，称当地豪绅打死他的大哥，企图霸占他大哥的土地。
复启华听后，立即赶赴现场办案。三日不到，水落石出：此人谋害大哥，嫁祸他人，定为死罪。
原来三关军初到，发粮播种，鼓励农耕。此人贪图大哥田地，编造谎言，诬告豪绅。
云生同意复启华之定刑，判为死刑。沿街游行，并在云成府最繁华的菜市口现场开斩。
云成府几万居民沿街观看，议论纷纷。云生并将此案件一同张布于云成府十六县县城。
众人听闻神断判案，个个心中畏惧。
这一日，禾知苗来到府台大院。
对云生说道：“大德之时，官绅勾结，霸占百姓田地，而且还不上交赋税。
如今云成已定，但豪绅依然强势，家产千顷。云成方圆几百里，十之五六田地为豪绅所有，许多农民无地可耕，只能为豪绅种地，养家糊口。”
云生听后，猛然幡醒：自己带兵赶走兽人，却便宜了这帮子豪绅。自己修炼大红尘，乃是为天下百姓造福。
怎可天下太平，让豪绅享福，百姓受苦呢？