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“真的吗?”几位老农立刻来了精神:“太好了,我先带你们去找找那河床。”在几名老农的带领下,方睿涛几人很快就找到了那条干涸的河床。只要找到了剩下就很容易了,方睿涛的六十米扫描范围足以将这条河床的位置完全标记出来。

回到领主府方睿涛立刻与刘金辉等人商量了一下,一直以军管民也不是办法,毕竟军人管理地方政策还是有很多疏漏的,何况军队要去打仗,总不能一直守在寿阳城里。最让方睿涛注意的是军政不分可是滋生军阀的温床,当初民国时期就是因为军政不分,才造成了全国那么多的军阀混战。尽管他现在对自己手下的忠诚很有信心,但也必须防患于未然,作为一个从地球那样现代文明过来的人,他宁可相信制度的完善,也不会相信人的忠诚。

军政分家第一步自然要有政界的领头人,而孙武就是最好的一个,这位以前的贼兵军师自从跟随他之后,做事一直兢兢业业,军中的将领们对他也多了不少好感。有这样一个人来统御全局,方睿涛也放心一些。

当方睿涛找到孙武,与他说了让其组建寿阳政府的时候,孙武张大了嘴巴,半天没有说出话来。“我来组建政府?这怎么可以?我还是逃犯的身份,组建城主府实在不妥。”天神大陆上向来都是军政不分,因此孙武以为方睿涛想让他当城主府的管家。

方睿涛笑着道:“贼兵军师孙耀冉已经死于乱军之中,你现在是孙武,何来逃犯身份?何况我要你组建的也不是领主府,而是寿阳城政府。”

“这有什么区别?”孙武有些惊讶的看着方睿涛。

方睿涛耐心的给他解释道:“我所说的城政府与领主府不同,领主府掌管所有军政大权,如此职责不明对于管理非常不便,而且一些军队也有可能因此而滋生**与独裁,所以我打算将军政完全分开。军队就先由刘金辉负责,他只管理城防与对外作战,而你要组建的政府则是管理整个领地内的民生民政,主要是人民生活、农渔牧林、工商业的发展以及税收。军队没有向地方收税的权利,所有供养都由政府出钱,这样不就断绝了军官自行掌握军队,形成独裁的可能。”

“好主意啊。”孙武一拍大腿道:“千古以来无法解决的问题居然被主公如此简单的解决了。”随即孙武突然神秘的一笑道:“这军政分治如果在全国铺开,各地领主岂不是就要遭殃了?”

方睿涛听得哑然失笑,的确如果说是军政不分,领主才是最大的军阀,如果全国都推行的话,这领主制度就要被废除了。方睿涛笑道:“我的领地上自然要实行军政分离,这个就算陛下想要学也没办法,他可没有办法说服那么多领主放弃自己手中的权利,所以说一切事情从开头就要规划好制度,让所有人形成好的习惯,这样才能让整个国家体系良好的运转起来。”

孙武听得连连点头:“既然如此我们必须制定一系列详细的法律法规,让所有人都按照这些规范行事。此外我们应该细化一下职责,让大家能够更加专注的进行工作。”孙武也是对此深有研究的人,他立刻就知道了想到了其中关键。

方睿涛满意的点了点头:“现在帝国的政府制度太过混乱,都是大城管理小城,小城管理村镇,这样的管理从称呼上就很难区分上下级,我打算改变一下称呼,你看如何?”

孙武点头道:“领主对自己的领地有着绝对的权威,主公打算改变自然没有问题,或许开始的时候大家会有些不习惯,不过只要我们多找人手将之宣传开,相信大家很快就能明白的。”

方睿涛点点头道:“没错,小酒馆里不是多有说书先生吗?我们就雇佣这些说书先生,让他们在说书之后,给咱们宣传一下。”

“这又要花钱?”孙武知道现在资金紧张,当然不愿意再多出一个用钱的地方,他还没有组建政府,已经对资金问题很上心了。

方睿涛摇头道:“这个确是不用担心,我不会花一分钱得,我会给他们提供一些比较吸引人的故事,要求便是在说完之后加入政府的宣传嘛。”

“主公还会写故事?”孙武一愣。方睿涛心中大乐,这小说自己可是没少看,凭借着超强的记忆力,他完全能够默写下来。虽然那些小说中大多数都不能用,但那些十八世纪欧洲盛行的骑士小说,以及网络小说中的玄幻小说还是非常合适的。只要他将之稍加变化,就能变得非常符合天神大陆的情况,有那么多白金写手的作品供自己予取予求,还怕写不出吸引人的故事吗?方睿涛笑道:“这个事情我包了,每天只给他们写上一段而已,不是什么大事情。”

“可是如果那些说书人不听我们的,只说故事不讲政策怎么办?就算我们将之抓起来并且驱逐,也无法让他们不去领地以外说这些故事啊,那样咱们如何应对?”孙武问道。

方睿涛哼了一声道:“我没要他们版权费就不错了,如果谁敢不按照规定来,不用抓他们,直接罚款,交不出去钱的做苦役还。如果他们逃出我们的领地也不用去管他们,天神大陆交通不便,他又无法经常从我们这里得到新的故事,我的故事可是非常长的,他如果每次只能说半截,你说谁会总听他的。”

孙武点头道:“那倒也是,这宣传已经不成问题,不知道主公打算如此改变划分。”

方睿涛道:“寿阳城管辖的地方说大不大说小不小,咱们就将其更名为寿阳省,或者叫寿阳领地,下面那些管辖的小城为县。县也要划分自己的统御范围,在其中划分乡,乡以下是村子。”方睿涛将地球上的那些行政体系完全搬了出来,在物质世界的地球上,人们对政治经济等方面的研究,要比整天只以修炼战气为主的天神大陆要先进的多,因此他借鉴一些会让政府运作轻松许多。

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