装修的富丽堂皇的公馆楼上，一个西装革履、头发灰白的中年男人正拿着电话愤怒的对那边咆哮着。
“一个该死的黑帮老大都敢在电视上对我叫嚣？！要是让他这么嚣张，联邦法律颜面何存，你们联邦调查局又是干什么吃的？！冲进去抓住他到底有什么难的？！”
“你搞错没有？我是议员，不是特工！我的工作是维持政府正常运转，不是去抓人！联邦政府危机公关的时候你怎么不去呢？”
男人深吸了一口气，一手叉腰一手在半空中不断向下压，然后说：“好了，阿曼达，我不想再听你讲这些没用的废话了，如果联邦调查局不怕因为玩忽职守颜面扫地，那我就亲自陪他玩玩！我不能去他家里把他抓出来，那我就让他知道，他和这座烂透了的城市都别想好过！”
男人怒气冲冲的挂掉了电话，可一转头却感觉自己背后窗帘的阴影中闪过了一个模糊的黑影。
他立刻抽搐了一下，疑神疑鬼的回头伸着脖子朝那边张望，色厉内荏的喊道：“谁？谁在那儿？！滚出来，不然我就要叫保镖了！”
一个黑色的身影从阴影当中迈步而出，蝙蝠侠看着劳德的脸说：“我是来提醒你的，别对哥谭做任何事，这是为了你好。”
“蝙蝠侠？！”劳德有些诧异的叫出了蝙蝠侠的名字，他当然听说过这位哥谭的黑暗骑士，不过不是什么好名声就是了。
任何一个生活在正常的城市当中的人都很难理解，到底什么样的环境需要一个紧身衣怪人来当义警维持正义，所以他们通常根本就不理解蝙蝠侠，只把他当做哗众取宠的小丑。
“你是那个科波特派来的杀手吗？”劳德不屑的哼了一声，他抬起了下巴，趾高气扬的说：“他真以为他在电视上吹嘘几句，我就会怕他吗？！敢杀联邦政府的议员，他这辈子就只能是个逃犯了！”
很显然，不管面对谁，蝙蝠侠都很不擅长解释，他也觉得自己根本没必要解释，他只是说：“对付哥谭和对付这里的人，对你没有任何好处，并且这可能造成极端的恶果，伱最好仔细思考一下你的决策，别给自己不留后路。”
说完，蝙蝠侠就转身离开了，他这样的聪明人或多或少都低估了蠢货愚蠢的程度，他觉得自己暗示的已经够明显的了。
既然科波特不过是个上不得台面的黑帮老大，那他在哥谭本地的节目当中叫嚣两句又能怎样呢？你该开会开会，该谴责谴责，只要不去哥谭，他又怎么能把你架在断头台上呢？
但不是每个人都有蝙蝠侠这样极端理智的自控能力，还是那句话，一切争端都始于“凭什么”。
议员都是高高在上惯了的精英人士，从来只有他们指责这个谴责那个，就算有政敌反驳，他们也都是互打嘴仗，他们什么时候被人死亡威胁过？
就算有那种不要命的，美国绝大多数州的法律当中，死亡威胁都是入刑的，联邦调查局没几天就把他们拿下了。
可他奥斯瓦尔德·科波特不过只是一座城市里一个地区的黑帮老大，还没选上哥谭市市长呢，就敢公然死亡威胁议员，联邦调查局竟然还不管，这让被指名道姓威胁的劳德怎么能忍得下这口气呢？
当然，他确实也没有那个胆子孤军深入哥谭，他又不傻，联邦调查局都不敢去，他去了不是送菜吗？
但毕竟他是州议员，又是政治世家，背后支持他的利益集团也足够大，他们不敢进入哥谭去制裁，但也有办法从外部制裁哥谭。
首先，给予海警资助，让他们重点打击前往哥谭停靠的路线上的走私船，然后颁布新的环保法草案，海洋污染环境范围内一切的食品、药品、纺织物及其他产业生产的产品，在未通过检验之前都不得运往其他城市。
紧接着就是调整税率、大宗产品禁运、进口产品海关扣押等一系列制裁常见的手段。
可以说，如此花样百出的制裁手法还是第一次用于联邦之内的城市。
可这影响科波特了吗？有些影响，但不大。
还是那句话，他就是个黑帮老大，手底下最值钱的产业也不过就是冰山餐厅，就算没有原料需要关门，也就是少赚点钱。
科波特不急，韦恩急了。
有一说一，哥谭治安状况虽然烂，但是这里地理位置确实很好，几代人的建设下来，这里也可以称作是东海岸最为重要的几大重工业城市之一。
你拿这种手段去制裁别的国家也就算了，自己把自己的海运路线给断了，不让运工业原料，这不是自断一臂吗？这得是多脑瘫的人才能干得出来？？？
布鲁斯·韦恩最近正在重新思考这帮政客智商的底线，但现在他面临一个略有些尴尬的情况。
劳德和他背后的人这一系列的制裁手段根本就不是针对科波特，其实就是为了逼迫韦恩。
你科波特不是躲在哥谭不出来吗？那我们直接和韦恩谈判，一手交人一手交货，你把那个跳的最厉害的出头鸟摁死，大家继续一起挣钱，有什么不好？
蝙蝠侠觉得不好。
先不说蝙蝠侠绝不可能把哥谭的反派交给任何其他人，就连做个表态去把科波特抓进警局，或是想办法让他闭嘴，布鲁斯·韦恩都不能做。
因为劳德的举动其实就是把韦恩集团和科波特绑在了一条线上，把他们两个推到了一面，韦恩集团把科波特交出去，就意味着他服软了，可布鲁斯·韦恩不能服软，否则不是什么人都能来制裁韦恩集团了吗？
生意场上默认的规矩就是，大家都是尖牙利齿的狼，眼冒绿光的想要咬下别人的肉，谁要是敢露出自己的羊毛，那很快就会被分食的渣都不剩。
所以就算是为了韦恩集团的面子，布鲁斯·韦恩也不能对科波特下手。
而站在蝙蝠侠的角度，他倒是可以利用企鹅人在电视上说的那些他做的违法的事，而把他抓进阿卡姆疯人院里。
问题是，现在企鹅人一消失，人们不会觉得是有人在伸张正义，只会觉得肯定是韦恩集团暗地里搞的鬼，肯定是韦恩集团和州议会达成了某种协议，想方设法的让科波特闭嘴了。
这事已经闹得很大了，是东海岸最近的热点话题，科波特出现半点颓势，韦恩集团跳进黄河都洗不清。
蝙蝠侠只设想过自己被小丑的疯狂设局而陷入两难之境，从来没想过能被这帮愚蠢的政客用其出人意料的智商底线拉下水，只能说，傻子克高手这句话也不是完全没有道理。
而最可怕的是，这些本来是为了和韦恩集团达成利益交换的制裁举动，在哥谭激起了极其强烈的民愤，哥谭人本来就被雨水弄得疯疯癫癫的，这下更是火上浇油。
大家本来也体谅联邦政府，估计没人敢来这座烂城市，你不帮忙也就算了，大家凑合着过，可现在他们这么一制裁，人们惊觉，原本就已经烂到谷底的生活竟然还有下降空间！
原料禁运所导致的最严重的后果就是工厂停工，虽然暂时还没有裁员，但是不干活就没有工资可拿。
而新出台的环保法调整草案导致食品供应商运输链的中间环节改道，生怕沾上哥谭污染的标签，导致自己的东西不好卖，宁可放弃这部分市场也不往这边运，带来的就是物价上涨的必然结果。
工资降低，物价变高，人们不闹起来就有鬼了。
本来能在工厂里拿工资买东西的哥谭人还算是有点优越感，勉强能活得下去，这下这群人也活不下去了，那不落草为寇还等什么呢？
没活可干也不能坐在家里饿死，哥谭人那被雨水搅得一团混乱的小脑袋瓜灵光一现，中城区不是正在打仗吗？前几天还看到他们招打手的公告，去当打手也比饿死强啊！
于是，许多住在哥谭下城区廉价公寓当中的打工人一嗓子“大楚兴，陈胜王！”，浩浩荡荡的加入了中城区的战争当中。
可众所周知，某一个地区所拥有的战争潜力是一定的，包括战略纵深、战备物资储备、人员活动范围等等条件，都只允许一定数量的部队在此作战。
这就是为什么很多大型的城市守卫战进攻的那一方看起来就像是添油战术，有很多网络指挥家键盘一敲就质疑为什么不直接十万大军压境，一人一脚都能把防线踩塌，而事实就是，根本没有那么多的战术空间容纳那么多的人，被挤出来的人可真就是绞肉机里的猪肉了。
伴随着下城区的居民不断加入战争，各个家族和利益集团地盘当中的人手骤然增加，所需要的物资也成倍提升，可他们拥有的地盘和能抢到的地盘里的物资，根本不足以供应现在的人手。
他们还能有什么选择呢？当然是继续向外拓展，去占更大的地盘，抢更多的东西，然后才能养活更多的人口。
可是由于城区结构不同，分工定位也不同，下城区是主要的人口密集区，多数都是住宅用地，大家虽然是穷哥们，但你要抢我的房子，反抗力度还是很大的，就算抢下来也没什么钱，可以说是出力不讨好。
但是上城区就不一样了，这里充满宽阔平坦的公园、档次极高的餐厅饭店、有大量流动资金的奢侈品珠宝店，甚至还有不少老牌银行。
当然了，上城区也是这群利益集团们自己的家，但他们的位置要更靠里一些，也就是上城区中的上城区。
富豪们可不觉得自己和住在上城区边缘的那帮所谓的中产穷鬼是一个阶层的，中产社区被抢了又能怎么样呢？
再说了，只要有钱，我就能雇人把我自己的家团团围住，外面乱成什么样都与我无关，既然如此，肯定是抢的越多，用来打造自己的保卫系统的资金也就越充足，那干嘛不抢呢？
于是，根本没用人故意引导，放纵后一发不可收拾的贪婪之心促使着哥谭的幕后黑手们彻底的打开了潘多拉魔盒，霎时间，混乱如瘟疫一般席卷了整个哥谭。