风子俊正在想着黑蓝羽的提议究竟如何之时，黑蓝羽此时却在马上抱拳说道：“只是这里又一个难题。”
风子俊问道：“什么问题？”
黑蓝羽想了想说道：“因为新划的区域，东荒势必要迁入一部分人，这样的话才能够真正意义上的治理这些区域。然而这样一来，东荒原本就稀薄的人口要迁入新地，势必会变得更为稀薄，这是其一。其二是这些部落也罢，军卒也罢，迁入新地之后如何生存下去又是一个问题。因为新区域的缘故，是以前期迁入的肯定是军卒居多。军卒如何生存？”
黑蓝羽虽然只是提了一个问题，但是其中涉及的方面却是有二。一是整个东荒要面对的问题。一年多好不容易凝聚起来的向心力眼看着要再次受到影响。二是新划得的区域要面对的问题，无论是军卒还是部落之民如何过活的问题。
一旁的雷蒙与风幽于此事算是一窍不通，索性抬头看天，闭口不言。
倒是有着治理罗浮山经验的颜九川听明白了，但是颜九川更觉难办。因为之前颜九川所面对的罗浮山情况是区区一个罗浮山聚集了三百八十部。颜九川一直要做的是如何调配部落与部落之间的协调问题。他每日关心的是罗浮山的部众能否在终日打猎的时节遇到其他部落不会出手私斗。
这与东荒即将面对的问题恰恰相反。
黑蓝羽提出这个问题没错，问得也恰恰到了点子上。只是他自己问出的这个问题把他自己也问住了。
风子俊人在马上细细思索，反复考虑这个问题。
风子俊先是想到将四平城收归东荒，派兵驻守。至于东山城则作为东荒与北荒的缓冲地带。
可是这个想法刚一出现之后便又给他自己否定了。
原因没有别的，他想到了若是此时东荒轻易让掉到手的东山城，势必会给北荒一个感觉，那便是东荒可能因为疆域领土扩大了，反倒会实力受损。这样的话势必会给北荒一些心怀不轨之人遐想之机。
这个想法很快被风子俊否定了，他又想到了能否将东荒发展的中心转移向四平城与东山城。历史上，或者说是国际上都有这样迁移发展中心带动迁入区域发展的例子，只是这样一来所花费的成本也罢，时间也罢，甚至是风险也罢，都不值得。是以也被风子俊给否定了。
随即风子俊忽然灵机一动，他想到了是否可以军民一体化的主意。于是风子俊转脸看向黑蓝羽问道：“黑酋长，你说若是我东荒在这新获得之地推行‘军民一体’如何？”
“军民一体？”黑蓝羽一愣：“怎么军民一体法？”
风子俊点了点头，耐心解释说道：“军民一体指的便是这些迁入之人在安定无事之时是民，有战事之时是军！也就是说这些人上马可战，下马可耕。”
黑蓝羽第一次听到这样的说法，不禁疑惑：“可是如何能够保证这些人两不相误呢？”
风子俊笑着说道：“咱们东荒也罢还是北荒也罢，一年之中只有夏秋两季为收成之日。这个时候可以让黎民耕种收获。过了这些时节这些人便依照军伍之法进行操练演习，时刻预防不测。”
黑蓝羽眼前一亮：“这样的话，收成之际的收获可直接变作军需供给战时所需！而有了军伍操练的黎民如果在遇到北荒蛮子的骚扰也足有自保之力！”
风子俊点了点头说道：“不错，正是这个道理。”
黑蓝羽面上露出惊喜之色，连连赞叹这个法子好。
可是这个时候风幽冷不防来一句：“一年两季忙着耕种收获，不忙的时候还要忙于军伍操练。这一年到头也每个休息啥的，凭什么你就确定这些人一定愿意去那四平与东山呢？”
雷蒙也点了点头说道：“是啊，尤其是东山城与北荒毗邻。有鉴于之前北荒对东荒的做法，东荒黎民对于北荒之人多少还是有些抵触与畏惧的。你怎么保证东荒之人愿意迁入这些地方呢？”
黑蓝羽一愣，显然他只顾着高兴，也没有意识到这个问题。随即他目光转向风子俊，问道：“俊少，这……”
风子俊咧嘴笑道：“这事好办啊，重赏之下必有勇夫。我们也不必强行说谁必须得去。就推出一条东荒新规好了。新规上高速东荒之人，凡是愿意自发迁入四平城与东山城作为初始之民的，可自由在这些地方选择耕种、居住之地。除此以外还能无偿获得修炼之法。这便又一个条件，那便是成为四平、东山之地得‘军民’一体之民。并且我汶上城将会给出承诺，但凡主动迁徙往这两地的，其家人皆可在东荒其他地方获得保护！当然，这只是我目前一个粗浅的想法，究竟如何推行还得回去细细商量，看这‘军民’一体是否可以推行。”
风幽、颜九川以及雷蒙皆看向风子俊，有些没听明白这些做法有何作用。
只是黑蓝羽此时目中精芒爆闪。他人在马上点头挠腮，显得激动不已，口中喃喃自语：“如此一来，东荒之内势必会有人愿意为了这双重诱惑而自发前往两地。如此一来等若直接让四平、东山两地多了军、民。同时因为他们的家人在东荒其他地方得到保护，这便让他们没了后顾之忧，全心全意为东荒守边。同时因为他们的家人在他们的身后，若再有其他地方之人入侵东荒，他们势必会全力以赴。如此一来的话，假以时日，这两地之兵只怕将会是东荒第一批‘军民一体’之兵！”
想明白这些，黑蓝羽满目异彩看向风子俊，抱拳由衷赞叹道：“少主大才，修道进境如有神助，便连治理政务也如此精通。实在让黑蓝羽佩服不已。”
风子俊看着黑蓝羽，轻笑道：“什么时候咱们的黑酋长也开始学那些酸人拍马屁了？”
黑蓝羽被风子俊这么一说，先是一怔，随后咧嘴嘿嘿一笑：“与少主相处日久，不觉也沾染了少主的一些脾性，少主勿怪！”
风幽等人不意面色古板的黑蓝羽此时竟然能如此说，纷纷忍不住大声叫起好来。
风子俊看着众人都看向自己大笑，不由的摸了摸鼻子，冷哼一声。
(本章完)