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时间走到腊月十五,唐姬拿着从袁术那里缴获的传国玉玺,微微一笑:“现在,可以明确朝廷新机构了。”

早朝时,唐姬宣布:“从现在开始,大汉新朝廷正式成立。我们的朝廷实行三司十二部制。先讲十二部,分别是礼部、吏部、户部、政部、民部、刑部、工部、商部、学部、兵团部、民兵司令部、兵器装备部。十二部上面设三司:一是司吏,负责教化、官吏和人口管理,分管礼部、吏部、户部;二是司政,负责行政管理,分管政部、民部、刑部、工部、商部、学部;三是司马,负责军事管理,分管兵团部、民兵司令部、兵器装备部……”

讲完三司和各部职能后,唐姬任命刘虞为司吏、许靖为司政、郭嘉为司马。十二部令为:礼部令孔融、吏部令陈胥、户部令鲁肃、政部令王朗、民部令曹操、刑部令盛宪、工部令马异、商部令甄逸、学部令刘晔、兵团部令公孙瓒、民兵司令部令贺齐、兵器装备部令陈到。

通过这段时间的接触,唐姬对刘虞的人品、学识给予了很高评价。刘虞给人的感觉是不苟言笑、清正严明,十分正气。唐姬想,国家安定之后,就要以正气来驭官驭民,不能走旁门左道,因此擢升刘虞为百官之首。当然,许靖从以前的班首退到第二,多少有些受打击;而孔融则从以前的第二退到第四,而且品次还低了一个档次,受的打击更重。“有升就有降,这是没有办法的事。”唐姬想。

接着唐姬任命了各部副令:礼部副令士夑、吏部副令王康、户部副令程昱、政部副令司徒婉儿、民部副令董昭、刑部副令田丰、工部副令魏攸、商部副令贺辅、学部副令步骘、兵团部副令曹仁、民兵司令部副令严白虎、兵器装备部副令张康年。

唐姬说:“各部副令先任命一个,以后可根据实际情况增加副令编制。”

唐姬宣布,三司为正三品,各部令为正四品,副令为从四品。

接着,唐姬开始成立刺史部。唐姬说,刺史部与朝廷对应,设立刺史、长史和兵团司令,下面对应设置十二个部,刺史分管礼部、吏部、户部;长史分管政部、民部、刑部、工部、商部、学部;兵团司令分管兵团部、民兵司令部、兵器装备部。刺史、长史和兵团司令为正四品,刺史府各部令为从四品;各郡郡守为从四品。

唐姬宣布,以后,刺史、长史、兵团司令和郡守、郡丞、郡尉由朝廷任命和管理,刺史府各部令由刺史推荐、朝廷审定;其他官职由刺史府任命和管理,报朝廷备案。唐姬还规定,朝廷直属兵团由兵团部管理,各刺史府军队由民兵司令部管理。

唐姬的这种体制一出来,大家就明白,这是一种分权体制,意味着封王封侯的历史将永远结束,朝廷的权威得到空前强化,诸侯割据基本不再可能。不过,大家已饱受战乱之苦,对唐姬的新体制都发自内心拥护。

唐姬接着说:“有的州地盘过大,尤其南方的扬州和荆州,不利于管理,打算分小一些,有利于发展。我打算将扬州吴郡、会稽郡、徐州广陵郡和上海郡组成上海刺史部;将扬州临海郡、建安郡和交州南海郡,还有即将去占领的夷洲郡,组成广州刺史部;将荆南四郡组成荆南刺史部;将益州分为巴蜀刺史部和益州刺史部;将北方幽州和辽东分开,增设辽东刺史部,分管昌黎郡、辽东郡、玄菟郡、乐浪郡、带方郡和即将去占领的马韩郡。”

唐姬这样划分,大家都觉得没有什么不妥。大家最关心的是人事任命。

过了两天,唐姬宣布:唐琨为司隶刺史部刺史,王邑为长史,廖化为兵团司令,刺史府设在洛阳;雍州待定;马腾为凉州刺史部刺史,韩遂为长史,轲比能为兵团司令,刺史府设在姑臧;张超为朔方刺史部刺史,满宠为长史,张扬为兵团司令,刺史府设在北舆;许攸为并州刺史部刺史,崔琰为长史,张合为兵团司令,刺史府设在真定;邴原为冀州刺史部刺史,虞翻为长史,太史慈为兵团司令,刺史府设在信都;阎柔为幽州刺史部刺史,公孙范为长史,黄叙为兵团司令,刺史府设在蓟县;公孙度为辽东刺史部刺史,张昭为长史,雷薄为兵团司令,刺史府设在襄平;王修为青州刺史部刺史,蒋琬为长史,周仓为兵团司令,刺史府设在临淄;曹洪为兖州刺史部刺史,耿武为长史,张辽为兵团司令,刺史府设在濮阳;张邈为豫州刺史部刺史,华歆为长史,徐晃为兵团司令,刺史府设在许县;辛评为徐州刺史部刺史,荀湛为长史,武安国为兵团司令,刺史府设在下邳;郑泰为荆州刺史部刺史,张允为长史,韩当为兵团司令,刺史府设在襄阳;吕范为扬州刺史部刺史,阎象为长史,典韦为兵团司令,刺史府设在秣陵;陈温为上海刺史部刺史,周昕为长史,邢道荣为兵团司令,刺史府设在钱塘;吾桀为广州刺史部刺史,呼厨泉为长史,高览为兵团司令,刺史府设在侯官;闵纯为交州刺史部刺史,刘德然为长史,何曼为兵团司令,刺史府设在交趾;袁谭为荆南刺史部刺史,诸葛瑾为长史,樊稠为兵团司令,刺史府设在长沙;刘备为巴蜀刺史部刺史,诸葛亮为长史,张飞为兵团司令,刺史府设在成都;吴懿为益州刺史部刺史,法正为长史,严颜为兵团司令,刺史府设在滇池。

接下来是设置兵团:黄忠兵团,司令黄忠,副司令朱灵、蹋顿,军师徐庶,司令部设在冀州安阳;吕布兵团,司令吕布,副司令高顺、宗宝,军师是仪,司令部设在朔方云中;孙策兵团,司令孙策,副司令程普、黄盖,军师周瑜,司令部设在上海华庭;关羽兵团,司令关羽,副司令文聘、苏飞,军师庞统,司令部暂设荆州宛城;赵云兵团,司令赵云,副司令张绣、张任,军师贾诩,司令部设在司隶洛阳;马超兵团,司令马超,副司令庞德、程绪,军师沮授,司令部设在凉州金城;夏侯渊兵团,司令夏侯渊,副司令夏侯惇、许褚,军师荀彧,司令部暂设豫州许县;甘宁兵团,司令甘宁,副司令董袭、凌操,军师陈宫,司令部设在冀州黎阳。

唐姬说:“水军的分工是,孙策兵团负责海域,甘宁兵团负责江河湖泊……”

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