就这样，段德训一边采取“以不变应万变”的策略应付大盛朝，一边派谋士朱志奇和安正青游走于甘浦王朝、吴哥王朝和暹罗国之间，妄图说服这几个国家助他打败大盛王朝。等他得胜当了大理国皇帝后，要钱财珠宝的，他就酬谢钱财，要土地的，他就酬谢土地。
通过朱安二人的鼓吹，暹罗国答应借三百万两白银，二十万两黄金给他。但是，段德训一旦灭掉了大盛国，归还时，钱的数量就要翻倍，到时就要用千万两白银归还。只要段德训同意，并在借约上签字，现在就可以兑现金银。
吴哥王朝答应他举事时，吴哥王出兵五万，助他复国，胜利后，把原来安南的土地划一个府给他。
这浦甘王则答应段德训起兵时，他直接出兵二十万，但要把保山、普洱一线以西的地盘划给浦甘国。
段德训现在有求于人，吩咐安朱二谋士什么条件都答应，等到复国后，羽翼丰满了少给一点他们也没法，大不了再分别给你们打一仗。
浦甘王花木生想的和段德训一样，都各有自己的小九九：到时我花木生再多出一些兵也无所谓，老子如果兵足够多，到时把你段德训一下解决了，整个大理和安南岂不都是我的了。
于是，段德训和浦甘王都在等一个机会，机会一旦到来，二人就等着把大理和安南的几大片土地吃进自己口中。
于是，段德训派遣大批细作进入大理、红河口、舰港等地，随时关注大盛国的情况。
前年，机会终于来了，细作报告，大胜王前面陆续派了两批船只远航，这十月间，又亲自带着大小数百只船只出海，据说要到遥远的海外去开避新领地，可能要两年才回。
段德训算了一下，三次出海，大盛国至少带走水陆两军十万。而现在，大盛国只有大理、红河口、跤趾和舰港各有两三万人马，其他各府就原来那少得可怜的两三千府兵，几乎可以忽略不计。
若大一个大盛国，只有十余万人，此时不取，更待何时。于是，让刚建立不久的信鸽通信线立即飞鸽传书，请吴哥王和浦甘王立即准备好兵马，来年正月中旬三家兵马会齐保山，先拿下大理城。
并传檄各府州县，让各地官吏拱手倒戈。再挥师南下，只要拿下跤趾、红河口和舰港三大主城，整个大盛国就彻底完蛋了。
不久收到两国回信。
吴哥王回信说，如果吴哥兵马集积后，再北上千里，旷日持久，劳神费力，完全没有必要。不如等你们正月发兵后，舰港等地必然发兵相救。我们的细作探听到舰港等地发兵后，我便从吴哥中部发兵直取舰港，先把敌人的都城占了，再发兵红河口等，最后与你们会师跤趾城。
浦甘王花木生也立即回信，声称立即提三十万大军东来，与段德训的人马会合，然后东征大理城。
段德训接到回信后，一忧一喜。
忧的是吴哥不肯提兵北上，而是选择舰港兵力空虚时，出奇兵先拿下舰港，这样舰港及以南的大片土地可能今后就不再属于自己的了。当然，这样也有好处。到时，如果大盛王的将军们听到舰港危急，一定会撤兵回援，那跤趾城和红河口就有可能不费吹灰之力就拿下了。
喜的是浦甘王花木生不但答应了出兵，而且比预计的又多出了十万人马。这样，加上自习现在的十二万人马，同样有四十二万大军。拿下大理等地同样不在话下。于是，段德训令人大量购进粮食，一时之间，令保山附近的州县粮食大幅上涨。
腾冲府大量购粮的消息，年前终于有附近的府州主官上报到大理，留守赵鼎听到这个消息后，立即引起了重视。当即把原大理国留任的一些老官吏找来问，腾冲的知府是谁。
有知道内情的官吏答道：“腾冲府地处原大理国西部边关，是一个军镇，由镇西将军靖难侯领兵三万驻守。大王和公主召见各地主官时，镇西将军段德训因病未到，只派了一个下属过来。”
赵鼎心里道：这不相当于一个节度使了，一府之内军政一把抓。只是，现在大盛国全境平地种植水稻，山区种玉米和红薯，家家户户皆有余粮，这大理西部地区雨量丰富，又不会发生旱灾，腾冲府的段某为什么要购这许多粮食呢？莫非他……
赵鼎是李纲都看重的中青年才俊，是治国理政的好手。见识和思维自然不凡，一叶知秋。知道其中定有重大图谋，一面让留守的特战兵营长派人到腾冲暗访，一面飞鸽传书，将情况和自己的分析上报军机处和内阁。
而此时加舰港军民正在热热闹闹过新年。新年头，大盛朝国都张灯结彩，焕然一新，到处洋溢着一派国泰民安，欣欣向荣的景象。
正月初六，军机处值班员将赵鼎传来的消息交到了首席军机大臣周侗手里，他看了信息后，正要拿着材料去找首相李纲，李纲已经拿着同样一份息信走到他的家门口了。
二人各看了对方手里的材料一眼，已知对方心意。
周侗令人去把朱武朱军师请来，共同硏究一下。
朱武到来看了信息后说道：“赵鼎的判断很准确，一定是段德训心怀不轨，借着大盛朝国内兵力空虚，打着恢复段家江山的幌子，准备起兵发动叛乱了。”
“只是他的兵力有多少，何日起兵也不得而知。所谓‘知已知彼，百战百胜’。唯今之计可以令戴宗和庞万春两位将军连夜出发，进入腾冲府把情况打探清楚后，回来再商量具体平叛的问题。”
周侗补充道：“但现在我们能调动前去平叛的机动兵力很少，舰港、红河口、跤趾城、大理每一座城水陆军只有三万，每城最多抽两万。这点兵力显然不够。我想，红河口那边的大农场和我们这边的大农场各有原安南军的十万多俘虏，这些年，这些俘虏中多数人安心劳动，表现最好的，已经成了管理人员。
我们可以从红河口和舰港农场各抽五万表现好的俘虏，集训一个半月，主要练队列和大刀八式，到时拉上战场，其战力也应不弱。”
二李纲和朱武二人都说，此计甚妙，可以解决兵力的不足。
朱武又补充道“分一部老兵进去做骨干，战士升正副班长，班长升正副排长，以此类推。战场上，有我们的老兵骨干带着冲锋，想后退的就很少了。凡是选上了，打完这一仗的，愿意回农场的转为工人，每月两贯钱，要成家的女方可以进农场当工人，也发每月两贯钱工资。成了家的，可以回家与家人团聚，发二十贯钱的辛苦费。战场上表现好立了功的，还可以在农场当管理员。当然，还可以让一部分身强力壮的继续留在水陆两军中，就可以继续立功受奖，享受更好的待遇。”
这样，三人就将兵力不足的问题预先解决好了。