在看完长治兵工厂之后，李志坚没有在长治停留，继续赶到了晋城，
解决长治兵工厂的交通问题和钢铁产量问题，这对于李志坚来说并不是一个大的问题，之前由于83军的楚溪春是一个纯粹的军人，对于解决这种涉及民政经济的事情比较费劲。
但是李志坚背后有山西实业公司，所掌控的资源远比楚溪春要多。在抗战之前，他经常做这方面的事情，增加长治分厂的钢铁产量，无非就是增加高炉等冶炼设备，再想办法增加一点运输的力量。
但是关键的是，从长治向晋豫边境运输弹药，也有近一百五十多公里，在娘子关和忻口一线，都有铁路可以直接运输人员和物资，可是在这里，什么都没有，没有铁路，汽车数量也不多。由于多山路，太原自行车厂生产的自行车，在这里都没有用武之地。主要是依靠骡马来运输。
没有充足的物资供应，想要出省作战，根本没有多少胜率，他需要对这个进行统筹考虑。
在与83军军换防后，43军并没有对防区做大的调整，基本是在83军的原有营地基础上驻防。83军以往的防御重点有两个，一个是紧邻白陉的陵川，另个是紧邻太行经的泽州县。
这两个地方都是从河南河北进出山西的重要隘口，一直都是兵家必争之地，通过白陉可以出击邯郸、安阳，那里是河北重要的粮仓；而从山西一出太行陉，就是虎牢关，当初李世民和窦建德在此进行大战，奠定了李唐一统天下的基础。
李志坚将新七师安排在泽州县，新八师到了陵川县，43军军部随着新六师驻防在高平县。
李志坚已经将晋东南的地形都仔细研究过，除了白陉和太行陉外，在长治东还有一个滏口陉，在济源到运城垣曲处还有一个轵关陉。
这两处与上面的白陉和太行陉一样，都属于太行八陉之内，都是通过太行山进出山西的要隘，不过垣曲周围的轵关陉有在中条山上驻防的第3军操心，滏口陉一带有98军驻防。
98军奉命调往长治东北的黎城县驻防，之前这里由第四集团军一部驻防，在98军到来之后，第四集团军的队伍就都撤回到了阳泉的娘子关周围。
在部队安顿下来之后，李志坚就开始在周围走访查看，原本是想查看基本情况和地势地形，为部队作战部署提供参考。
可是刚开始走访，就有人来和他反映，现在晋东南的不少地方，外省移民和本地原住民之间有了比较大的矛盾，已经比较严重的影响到了当地的治安，移民中间的小偷小摸举动比较多，让当地人开始抵制起外省移民。
这可是个大事情，争取外省移民来到山西，最初就是他向阎锡山建议的，并且他也是主要的力行者，之前他在阳泉时，本地人和移民之间并没有多大的矛盾，怎么在另一个移民集中地，就发生了这样的事情。
山西在去年移民进来将近一百万，一半左右是从娘子关迁移过来的的河北移民，另一半就是通过晋城、运城进来的黄泛区移民。
从河北过来的移民，有些被迁移到吕梁山区，一些留在了阳泉周围。从黄泛区过来的移民，通过运城进来的则是留在了临汾、运城一带，从晋城进来的，也就留在了晋城、长治一片。
李志坚在顾不上看别的，首先要摸清楚是什么原因导致移民和当地民出现了这么严重的矛盾，但是一查看，就让他出了一身冷汗，这些移民穷的让他吃惊。
在住的方面，很多移民都没有能够居住的屋子，就是在山腰上挖一个洞，弄一些石头树枝拦挡，就算是一个居住的家了。
他进入几户这种房屋，不大的地方里，几个人蜷缩在里面，简陋的一眼就能看到所有的家当，粮食更是没有多少。
在谈话中才知道这些移民来到这里，只能自己去开荒，政府倒是给他们划定了一片区域，只要开荒出来，就由他们来耕种，前面几年都免税。但是他们光靠家里的劳力，一年也没能弄出多少地来，后面还要捯饬耕种开垦管的地。
这些开垦出来的小块贫瘠之地，没有足够的肥料，产量也不高，秋收之后，既还不起去年和政府支借的口粮，也根本无法满足一家过冬的食物需求。夏天还能挖点野菜将就一下，到了冬天简直不知道该怎么办。
李志坚听到这里，自然知道了这些移民为什么经常会有一些小偷小摸的行为了，他们要填饱肚子。
原本李志坚在听完移民的诉说之后出离的愤怒，他认为这是当地政府和驻军不作为的表现，不过在向周围村里的保长了解过情况之后，就剩下了深深的自责。
通过保长的讲述，他们这里迎接过两次大规模的移民，一次是在民国二十七年夏（1938年），那次的移民到来后，地方政府组织人们一起挖窑洞，开荒，这些移民到了之后，将比较好开垦的荒地都种上了，当时政府也有一定的资金和粮食，可以帮助一下这些移民，并且有些原住村民们顾不上种的地，也租给了移民来耕种，所以之前移民和原住民的矛盾并不大。
第二次就是在去年下半年（1939年），这次移民过来之后，当地已经没有多余的地可以租给他们耕种，并且未开垦的土地都是比较难开垦的地了，当地政府也没有那么多的人力来帮助移民垦荒，所以这些移民只能依靠自己。
黄泛区中的人本身就贫困，来山西的口粮都是政府帮助的，他们根本没有能力来租借骡马，所以只能靠自己的苦力来开荒。并且这次移民人数更多，政府就是接济口粮，到了后来也是力有不逮，所以就导致了现在的状况。这些移民几乎都填不饱肚子，无奈之下只能去偷一些本地人种的粮食，就引起了本地人对这些移民的反感和防备。