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八月十七日,山海城。

萧何代表君侯,在城门口为诸子送行。奇怪的是,在人群中,萧何并未看到苏秦的身影,联想到君侯当时的眼神,萧何心中一颤,再不敢想下去。

大会落幕,山海城却是更加忙碌。

山海卫的组建,法学院的组建,西南大学堂以及陆军讲武堂两座学府的换血,接待各地赶来聆听孔子讲学的士子儒生等等,不一而足。

好在诸般事宜,都有臣子负责,不用欧阳朔亲力亲为。忙完争鸣大会,欧阳朔已经将目光,重新投向北面的肇庆战场。

据白起送来的战报,就在昨天,五万盟军前锋已经抵达前线,在云安县驻扎。云安县位于苍城县以北,跟苍城县隔空相望。

紧随前锋部队之后,盟军的十万中军也将陆续抵达。

一场旷世大战,即将揭幕。

于此同时,虎贲军团第二师团和第四师团,才刚渡过琼州海峡。要赶到苍城县,还需要两周的时间。

倒是远征舰队,不日就将抵达交州港。

随着盟军集结,在正面战场,山海城大军并不占优。当此之时,正该出动王牌部队禁卫师团,驰援肇庆战场。

黑蛇此前承诺的武隆县,已经成功被拿下,跟山海城签订了临时联盟。欧阳朔许下的条件,是领地一个县令的官职以及一等子爵的爵位。

禁卫师团,随时可以传送至武隆县。

问题是,据白起战报,盟军在后方足足部署了八万大军。仅凭禁卫师团,能否在敌人的后方搅动风云,尤未可知。

至少到目前为止,【南盟】还没露出什么破绽。

因此,欧阳朔准备亲自出征。一则山海城之事已了,不需要他亲自坐镇。二则他也想活动活动筋骨,整天窝在山海城,背上都快长草了。

此次一旦出征,短时间内,就无法回到山海城了。

肇庆之战,战后安置,蚩尤城之战等等,耗时必定不短,估计至少要等到下一次战役,欧阳朔才会重新回到山海城。

第五场战役的触发节点,是晋升十五座郡城。

距离巨鹿之战结束,已经过去二十余天。这段时间,霸王县、丹阳县以及寻龙县,已经先后晋升为郡城。

中国区距离十五座郡城的指标,还差七座。欧阳朔预计,至少两个月之内,应该还不至于触发第五场战役。

因此,在出征之前,欧阳朔必须将领地之事安排妥当。

“来人!”

“在!”

“传令禁卫师团,明日随本侯出征。”

“诺!”

亲卫闻言,略带兴奋地转身而去。君侯要出征,他们这支两百人的亲卫队,是一定要随军出征的。

下午二时,欧阳朔召集四位署长以及萧何议事。

仅仅一个上午,君侯出征之事,已经在南疆都护府传开。虽然在萧何等文官看来,君侯坐镇山海城方是正统,却都不敢劝阻。

乱世之中,主君亲征,实在是太正常不过。

“本侯此次出征,短时间内怕是无法顾及到山海城。本侯不在期间,除了重大事务,通过信件报审之外,都护府的日常政务,由阁老萧何代为处置。”

此番决议,是欧阳朔深思熟虑的结果。

楚汉相争之时,就是刘邦在前线征战,萧何坐镇后方,治理封地。因此在能力上,萧何有此才干,足以担此大任。

唯一的短板,就是萧何加入山海城不久,威望略显不足。但是,通过组织争鸣大会,萧何已经交上一份漂亮的答卷,初步得到诸大臣的认可。

再有欧阳朔的嘱咐,当无大的问题。这也是欧阳朔将四位署长叫来的缘由,只要四位署长支持萧何的工作,基本上就大局已定。

萧何闻言,出列,郑重行礼:“谢君侯信任。”萧何深知,这一份信任,有多么的沉甸,多么的珍贵。

四位署长见此,也是一一表态。

欧阳朔点点头,接着说道:“对四大署的工作,本侯也有安排。”

“请君侯训示!”

“首先是军务署。除了支援前线战场,要务有二。其一,完善后勤保障体系。其二,制定军功制度和军衔制度。”

“诺!”

此二事,是君侯心中的头等大事,杜如晦又怎么会不明白。

“其次是行政署。”欧阳朔看向范仲淹,道:“行政署当借着争鸣大会的契机,对领地的官员,来一次大换血。”

四位署长,包括萧何,都是一惊,隐隐嗅到一丝血腥味。

“领地三郡,除了廉州郡,琼州郡和雷州郡都是占领不久。刚占领两郡之时,为了维持地方的稳定,在官员的任免上,不可避免地打了折扣。现在,领地秩序已然恢复,正该拨乱反正,整顿吏治。”

欧阳朔语气坚定,不容置疑,“本侯建议,行政署利用一到两个月的时间,自下而上,对领地所有的官吏,来一次全面的考察。能者上,庸者下。正好借此机会,将西南大学堂上半年毕业的学员,以及刚招募到的儒生,安置妥当。”

说句不好听的话,领地现在的官吏,尤其是各府县的基层官吏,一半以上都是泥腿子出身,根本就没有接受过正统的教育。

出现这种局面,自然是各领主在建设领地的过程中,没有足够的人才,只能赶鸭子上架。就算是山海城,还不是一样,赵得旺等人就是如此。

对这些领地完成占领之后,苦果就推到山海城的头上。

不可否认,这批人里面,在烈火淬炼之下,确实有成才的,像赵得贤等人。但是,六成以上的还是不成器,渐渐成为领地的拖累。

欧阳朔已是隐隐收到风声,各府各县,都有官吏,开始贪赃枉法,鱼肉百姓,横行乡里。此等行径,自然为欧阳朔所不容。

领地尚没有建立完善的人才选拔制度,比如科举,不是欧阳朔不想,而是条件尚不成熟。现阶段,也只能通过行政署的考察,来进行官吏的任免。

此项工作,不仅耗时长,而且牵扯到各方的利益。

一着不慎,就可能引发事端。

惟其如此,才要趁早施行,必须要以刮骨疗伤的勇气,彻底清除领地的毒瘤,还百姓一个朗朗乾坤。

否则的话,倘若放任不管,小的毒瘤就会慢慢发酵,成为大的毒瘤,等到那时,危害的可不仅是百姓,而是威胁到领地的统治。

对这一点,欧阳朔是极为警惕的。

他组建山海卫,也正是为此目的。未来的山海卫,就是悬在文武百官头顶的一柄利剑,震慑群撩。

争霸之路,对外作战只是外因,是表;内部治理才是内在动力,是里。只有将领地治理好,才能积蓄能量对外发动战争,扩张领地。

否则的话,盲目扩张的下场,就是根基不稳,最终犹如用泥沙堆积的城堡,看上去华丽,稍微一推,就会坍塌。

毋庸置疑,此项工作,最是容易得罪人。

欧阳朔相信,唯有铁面无私的范仲淹才能把控得住。

“希文,此事就拜托你了。”

“请君侯放心!”

君侯所想,正是范仲淹所虑者,自然是义不容辞。对他而言,只要能整顿吏治,体恤百姓,个人的得失,又算得了什么。

欧阳朔点点头,就此揭过不提,他相信范仲淹能把握其中的尺度。

“再说内政署。”

卫鞅闻言,凝神静听。从方才君侯对军务署和行政署的交待中,卫鞅丝毫不敢怠慢,君侯眼光之独到,实在是常人难以企及的。

提出的每一条要求,都切中各署的命脉。

卫鞅听闻,整个南疆都护府的架构,都是君侯一手建立的,此前他还半信半疑,以为是范仲淹等人的谦逊之语。

现在想想,是不得不服。

君侯虽然年轻,却天生具有王者般的深邃眼光。也就难怪,就连范仲淹、杜如晦这样的名臣,在君侯面前都不敢自专,敬服有加。

事实上,震惊的又何止卫鞅。

萧何心中,更是掀起惊涛骇浪,这是他第一次,见君侯规划领地的未来。此等表现,简直就是天生的王者。

相比之下,他此前追随的刘邦,就显得黯淡太多。

“内政署之要务,在于建立完善的稽查、断案、审查等一系列的制度。未来,各府县的案件审查之权,交由各府县的内政署长,而不是知府或者县令。”

此举,又是打破古代的桎梏。

古代,县令审案,因而被称为青天大老爷。

在欧阳朔看来,实在是荒谬。

一县之县令,自当统筹全局,而不该越矩,去做什么判案之事。欧阳朔此举,就是要将内政署,真正打造成现实世界的政法委。

内政署中,负责维护治安以及缉拿要犯的治安司,负责审查案件以及侦破案件的提刑司,负责监察官员以及提起诉讼的监察司,三位一体。

欧阳朔要做的,就是充分的放权,让它真正运作起来。摘掉县令、知府的审案之权,就是欧阳朔授权的第一步。

仅此一步,就足以石破天惊。

卫鞅闻言,却是热血上涌,大有抱负可期之畅快。(未完待续。)

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