在刘明耀等人陷入困境，对林江城的调查毫无进展之时，那个被秘密放出的“黑望”也在暗中策划着他的恐怖计划。
“黑望”躲在一个阴暗潮湿的地下室里，周围堆满了各种杂乱的物品。他坐在一张破旧的椅子上，面前的桌子上摊着一张地图和一些文件。
“哼，刘明耀，这次我要让你彻底完蛋。”“黑望”咬牙切齿地说道，他的眼神中充满了仇恨和疯狂。
他的几个心腹站在一旁，大气都不敢出。
“黑望”站起身来，双手撑在桌子上，“我已经制定好了详细的计划，只要按照我的安排，我们就能给刘欲民致命一击。”
一个心腹小心翼翼地问道：“老大，您说怎么办，我们都听您的。”
“黑望”冷笑一声，“首先，我们要制造一系列的混乱，让整个雪杨市陷入恐慌。然后，趁乱对刘明耀和他的队友下手。”
他指着地图上的几个点，“这里，这里，还有这里，安排人手制造爆炸和抢劫事件。”
心腹们纷纷点头，脸上露出狰狞的表情。
“还有，派人密切监视刘明耀的一举一动，我要知道他的每一个行踪。”“黑望”恶狠狠地说。
“是，老大！”
“这次，我要让他们知道我的厉害。”“黑望”握紧了拳头，脸上的肌肉抽动着。
与此同时，刘明耀和他的队友们还对“黑望”的计划一无所知。
一天，雪杨市的中心突然发生了一起爆炸事件。
巨大的声响震耳欲聋，浓烟滚滚升起。人们惊慌失措，四处逃窜。
刘明耀接到消息后，立刻带领队员们赶赴现场。
“大家小心，注意安全！”刘明耀一边跑一边喊道。
到达现场后，一片狼藉的景象让他们触目惊心。
“赶快救人！”刘明耀大声命令道。
队员们迅速展开救援行动，刘明耀则在一旁指挥协调。
就在这时，又有消息传来，其他几个地方也发生了类似的事件。
刘明耀的眉头紧锁，“这到底是怎么回事？难道是有组织的恐怖行动？”
他的心中涌起一股不好的预感。
而在另一个角落里，“黑望”看着混乱的场景，得意地笑了起来。
“这只是个开始，刘明耀。”
接下来的几天里，雪杨市里的混乱不断升级，抢劫、斗殴等事件频频发生。市民们陷入了极度的恐慌之中。
警局里的电话响个不停，刘欲民和队员们忙得焦头烂额。
“组长，这样下去不是办法，我们根本应付不过来。”林婉儿焦急地说道。
刘明耀擦了擦额头上的汗水，“我知道，但我们不能放弃，一定要尽快找出幕后黑手。”
此时，“黑望”又在策划着下一步的行动。
“接下来，该给刘明耀一点真正的颜色看看了。”“黑望”的眼中闪过一丝凶光。
一天晚上，刘明耀下班回家。
走在昏暗的小巷里，他突然感觉到一股危险的气息。
“谁？”刘明耀警惕地喊道。
几个黑影从角落里窜了出来，朝着刘明耀扑了过去。
刘明耀迅速反应，与他们展开搏斗。
“你们到底是谁？”刘明耀边打边问。
黑影们不说话，只是疯狂地攻击。
经过一番激烈的搏斗，刘明耀终于摆脱了他们，但也受了伤。
回到家，妻子看到他受伤的样子，心疼得哭了起来。
“明耀，你别再干这危险的工作了。”妻子哀求道。
刘明耀安慰着妻子，“没事的，这是我的职责。”
第二天，刘明耀带着伤又回到了警局。
“组长，你怎么来了？应该在家休息。”秦霄鹏说道。
刘明耀摇摇头，“现在不是休息的时候，我们必须尽快解决这些问题。”
然而，他们不知道，“黑望”的恐怖计划还在继续，更大的危机即将来临。