对于奉天六郡的变化，嬴北埕内心深处是满意的。
这才短短两年多时间而已。
奉天六郡就有了翻天覆地的变化。
中书令署之所以入不敷出，那只是因为，当下的奉天六郡正在建设，正在发展，也正在迁徒人口。
等这些都结束，奉天六郡，不出十年，将会成为嬴北埕真正的底蕴。
毕竟有了奉天与北城作为粮仓，扶余与肃慎作为马场，又有天水郡作为作为文化商贾核心，又有近五百万人口。
到时候，依靠着六郡之地养兵二十万，他都可以争雄天下了。
特别是兰京舰队的建设，更是让嬴北埕看到了一种希望，那就是在南征百越的过程中，大秦完全可以水路并进，从而减少将士们的伤亡。
心念电闪，嬴北埕看向了李由与萧何，语气肃然，道：“奉天六郡已经逐渐上了正轨，也正是因为如此，瞽宗以及鼓励人口繁衍的政令不能改变。”
“最好是在数年内，六郡的人口进一步的增加。”
“诺！”
嬴北埕与两人一道用食，将奉天六郡未来的发展方向敲定，这让他心中松了一口气。
一个萧何，一个李由，足以治理奉天六郡了。
翌日，嬴北埕来到了兰京坊，将水泥的情况朝着工匠阐述了一遍，将原料都逐一说明。
“此物，必须要严格保密，尽快的研究出来！”
闻言，兰京令神色肃然，朝着嬴北埕保证，道：“监国放心，臣一定盯着工匠们，确保消息不泄露。”
“嗯！”
在兰京，嬴北埕待了一个月，协助李由以及萧何，完善了二五计划的框架，这个时候，彭越等人抵达了兰京。
“末将等见过监国。”
看着彭越等人，嬴北埕脸上浮现笑容：“都坐！”
“我听闻，兰京舰队现在大变摸样，已经适应了海战？”
闻言，彭越笑着开口，道：“兰京舰队现在有各色战舰了六百艘，将士两万三千余。”
“末将等计划，等到年底，征兵七千，凑够三万。”
“同时增加战舰三百艘。”
说到这里，彭越取出文书递给了嬴北埕，道：“监国，这是兰京舰队的申请文书！”
看了一眼文书，嬴北埕笑了笑，朝着彭越等人，道：“兰京舰队今年以后，不再扩编。”
“闲暇之余，让舰队沿着帝国的海岸线南下，熟悉航路，绘制舆图。”
“了解清楚百越等地的水域情况！”
“等帝国完成内部整合，必然会兴兵百越，只要你们能够准备好，我可以向父皇提议，兴兵百越水陆并进！”
闻言，彭越等人心中大喜，他们在兰京，待的无趣。
如今的大秦海军兰京舰队的将士们，上至彭越等人，下至普通的士卒，都可渴望战功。
他们可都清楚，这些年，嬴北埕为了造战船，花费了多少钱粮。
彭越等人对视一眼，向嬴北埕保证，道：“监国放心，末将等一定摸清楚当地的水域情况，做好时刻待命的准备！”
“嗯！”
主要的事情交流过，彭越突然开口，道：“监国，陛下颁布诏书，赐婚监国，不知监国何时大婚？”
“不知道！”
这一刻，嬴北埕也是苦笑，道：“父皇下达诏书的时候，我已经过了三川郡，具体情况也是一无所知。”
“等我大婚，到时候会带着夫人前来兰京。”
........
章台宫中。
这个时候，李斯与范增也是赶回了咸阳。
两个人对于手中的数据，都觉得有些沉甸甸的，这一次的统计，让他们心惊胆战。
这是范增第一次走进章台宫，但是，他心中没有半点的兴奋，有着的，只有胆寒。
“臣李斯，范增拜见陛下，皇帝陛下万年无极！”
“两位爱卿辛苦了！”
始皇帝看着两人，虚扶：“免礼平身！”
“坐！”
“臣等谢陛下！”
两人落座，李斯开口，道：“禀陛下，根据国府以及大田令统计，帝国疆域九千万顷，耕田一千五百万顷！”
“人口，三千七百万众。”
“哼！”
听到这个消息，始皇帝拍案而起：“地方豪强，各郡县官吏，当真是欺寡人太甚！”
见到始皇帝震怒，李斯与范增也是心有余悸，这一切都是因为这个数字，与之前各郡县上报的人口与耕田数量差距太大。
几乎差了四成。
“赵高，将老六给寡人叫回来！”
“诺！”
始皇帝目光如刀，许久之后，朝着李斯，道：“颁布政令，统一户籍为黔首籍，将士农工商分为职业。”
“按照老六当初的计划，除了秦吏不得经商之外，其余人可以自由选择职业。”
“大秦朝廷以及各大郡县官署不得限制。”
“李悝曾言，今一夫挟五口，治百亩田，岁收亩一石半，为粟百五十石。”
“如今帝国正在大范围的开荒，国府制定政令，对于耕田，重新划分，五口之家，至少也要两百亩耕田。”
“诺！”
点头答应一声，李斯皱着眉头，道：“陛下，这样做，最大的反对者，便是皇族与勋贵！”
“其次便是六国贵胄与地方豪强，一旦出现动乱，帝国.......”
“皇族与勋贵，寡人亲自去交涉，至于六国贵胄，世家与地方豪强，让老六求取交涉。”
“你可以明确的告诉天下！”
“寡人率领大秦锐士，横扫过一边六国，不介意在横扫一遍！”
“这件事，就这么定了！”
“等到老六回来，由老六坐镇，国府，治粟内史官署，国卫署，幕府联合行动！”
“谁敢挡，寡人就杀谁！”
这个时候，始皇帝眼中满是凌厉杀机：“寡人就是要借这个机会，告诉天下人，我嬴政不是瞎子！”
“诺！”
这一刻，范增瑟瑟发抖，不敢发一言。
哪怕是与始皇帝共事许久的李斯，也是不敢再多说什么。
自从他入秦以来，不管是面对什么样的局面，始皇帝都是游刃有余，他从未见过始皇帝这般失态。
地方豪强与大秦各郡县的官吏，触碰到了始皇帝逆鳞。