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城市户口管理暂行条例

(一九五一年七月十六日部公布)

第一条 为维护社会治安,保障人民之安全及居住、迁徙自由,特制定本条例。

第二条 本条例除武装部队、机关、兵营,及各外国驻华使领馆之外交人员外,凡在城市之中外居民,均须一律遵守。

第三条 凡同一主管人,共同生活,同处食宿者,不论其人数多少,关系如何,均称一户;但如一家分居数处,分起伙食,相距较远者,或数家虽同居一处而经济各自独立者,均得分别立户。其分类如下:

一.住家户:一般住户,以其主管人为户主。如系单人合住者,以其居住较久或有固定职业者为户主。

二、工商户:凡公营私营之企业、工厂、公司、商店、作坊、合作社、货栈、医院、娱乐场所等,以其经理、厂长,或其他主管人为户主。

三、公寓户:凡旅馆、客栈、代理店、会馆等,以其经理人或主管人为户主。如旅客居住在三月以上,或内设商店者,须另行立户。

四、船舶户:凡陆上无住所以船舶为家者,或虽陆上有住所,而长期食宿于船舶者,以该船主管人为户主。

五.寺庙户:凡庵、观、寺、院、教堂等均属之,以其主持人为户主。

六、外侨户:凡在我国境内之各国侨民(法令另有规定者除外)均称外侨户,以其负责人为户主。

第四条 户口管理一律由人民机关执行,各种簿册、表格、证件,应力求简化便利人民,均由中央人民政府部统一印制样式,由省(市)级人民机关翻印。人员执行任务时,各户不得拒绝。

第五条 户口变动时,户主须按照规定,持户口簿至当地人民机关,办理手续。

一、迁出:

凡迁出者,须于事前向当地人民机关申报迁移,注销户口,发给迁移证(同一派出所辖区内之迁移不发给迁移证)。

二、迁入:

(一)凡迁入者,须于到达住地三日内,向当地派出所申报入户。有迁移证者,应呈缴迁移证;无迁移证者,应补交其他适当证件。

(二)被解放之伪官兵,及释放之犯人,须持军事机关或人民司法机关、人民机关之证件,申报入户。

三、出生:

婴儿出生后一月内,由户主或其父母申报之。

被遗弃之婴儿,由发现人立即报告当地人民机关处理之。

四、死亡:

(一)在死亡未入殓以前,二十四小时内,由户主或家属申报之;

无家属或家属不在者,由邻居报告之。

(二)暴死或死因不明,以及传染病死亡者,由户主、家属或发现人立即报告之。

(三)未报出生即已死去之婴儿,应补作出生、死亡报告。

前三项规定之死亡,均须领得埋葬证后方准埋葬。

五、凡结婚、离婚、分居、并居、失踪、寻回、收养、认领、雇工、解雇、开张、歇业或户主之职业等有变动时,均须分别报告之。

第六条 来客住宿超过三日者,须向派出所报告。

第七条 各户均须置备户口簿,按实填写,以备查对;医院除备有户口簿外,须另备住院病人登记簿,病人入院出院按时报告之;旅栈、客店均须备旅客登记簿,于每晚就寝前,送当地人民机关检阅备查。

第八条 违背本条例规定,按其情节轻重处分之。

第九条 凡机关、人民团体、学校、军事工厂等,均称为公共户;公共户口亦须受人民机关管理,其管理办法另订之。

第十条 本暂行条例自公布之日起,过去各地颁布之城市户口管理条例或规则,一律作废,统按本暂行条例执行。

第十一条 各大行政区、省(市)人民机关,得依据本条例之精神制定具体实施细则或补充办法。

第十二条 本条例经中央人民政府政务院批准,由中央人民政府部公布施行。

主角家庭设定的年龄

父亲:刘正华 1915 母亲:张兰英 哥哥:1935刘平义 妹妹:1946刘宛莹。姑姑 刘秀娥1918,姑父王景辉木匠 表哥王波 1936,表弟王涛1939

主角:刘平安 实际1937年出生(隔壁有本小说因为年龄被封了,经书迷大佬提醒,已经从头进行了修改,把主角提了3岁,对整本小说没啥影响,反正主角的生理和心理都已是成年人,小说别较真。)

至于房屋安排在部分读者的质疑中,打算也修改下,也简单的查了下资料。

68号院的房子登记刘平义(户主)和主角的母亲,95号院登记刘宛莹(户主)和刘平安,大栅栏那边就登记刘平安(户主)和老太太。

这是查到的一些资料,1958年四九城的经租房基本完成,对普通家庭有起征点,15间平房或200多平米,但实际中也有上下浮动,而且理论上是自愿的。

四九城的当然私房改造时间可能会更早一点。

所以主角家里的房子问题不大,户主和户籍都是分开的。

同时期也有很多人玩文字游戏或者钻漏洞,没有被征收,不管哪个时期都有。比如后期房屋不得买卖,还是有很多人写了赠予,找关系把房子弄到手。

在1958年,四九城等中心城市进行了“经租”,即把私房的经营权收到房管部门手中,统一“经营租赁”,这个过程被称为“私房改造”。这一措施确实便于管理,并能杜绝随便涨房租的问题。

房主在此期间能获得一定的租金,一般是市场评估值的30%上下,高的能到原房租的40%,低的也就20%。这个过程非常迅速,前后不到一个月就完成了。四九城的标准是成分不好的家庭没有标准,只要有被认定的房子就可以改造。

对普通家庭有起征点,15间平房或200多平米,但实际中也有上下浮动。是否交给政府主要看业主,理论上是自愿的,但实际操作中,由于四九城作为国都和大跃进时期的特殊背景,大多数业主都自愿上交了房契,66年起风后租金都不发了。

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