夏至坦诚地态度让李万山非常满意，他看得出来，夏至和他手下这几位青阳政法大佬对华夏军并没有什么抵触心理。
“青阳的政策我之前多少也知道一点儿，说起来，没什么特别高明的地方，可怎么就能把东北打造成那么富强的世外桃源呢？”
夏至微微一笑：“将军，政策是死的，执行政策的人是活的呀。”
“哦？这话怎么说？”
“就拿上京城来说吧，接管上京城的政务民生工作您用了一个多月，可如果换成是我手下的工作组，大概只需要十多天就够了。”
夏至咧咧嘴：“知道差在哪儿吗？就差在工作效率上。”
李万山没说话，认真的听夏至继续说下去。
“您手下干活的人并不少，而且绝大部分都是过去的公务人员，工作能力方面一点问题都没有，可您发现了吗？他们的效率就是提不上去，为什么呢？”
夏至略一停顿：“因为这些人还保留着旧时代公务人员的臭毛病，太拿自己当回事了。”
李万山的眉头不自觉地微微皱起。
“这些人心里想的是，无论谁上台执政，都需要他们这些中低层干部来干活，帮统治者管理民众，他们从来没把自己当成是人民公仆。”
夏至笑呵呵的挥挥手。
“如果把管理天下看作是放牧的话，那老百姓就是羊，掌权者就是羊倌，那些官员则把自己当成了赶羊的鞭子。”
这大胆又直白的比喻让李万山目光一凝。
夏至不以为意的笑笑：“将军，我说话有点直，可情况就是这么个情况，您要是觉得我说的不对，那就当我在胡说八道了。”
李万山反问了一句：“为什么你的人效率就那么高？”
“不高不行啊，在青阳，能者上，平者下，浊者......杀！”
默默坐在李万山身后的两名中年军官闻言，抬头看了看夏至，也不知心里在想些什么。
“将军，您最近刚接管上京城，我猜肯定遇到了肯多糟心事吧？”
防卫军的军情团一直保持着对上京城的严密监视，所以夏至对城里发生的事情了如指掌。
就在不久前，华夏军的纠察队刚刚查获一起贪腐案，几天之内就揪出一百多名参与克扣救济粮中饱私囊的政务官员。
李万山大发雷霆下令严办，最后砍了三名当官的脑袋，罢免了十几人的职务，其余牵扯其中的几十名工作人员全都受到相应处分。
乍一看，这事办的没毛病，至少李万山觉得自己已经算是严查严办了，可在夏至眼里，这种处理结果简直像是过家家一样儿戏，白白浪费了一次收获民心整顿吏治的好机会。
“我有没有糟心事你小子还不知道吗？你的探子都快扒着我家墙头往里面看了！”
李万山意有所指的笑骂一句，接过陈芝国递过来的一支卷烟，又偏着头让陈芝国给他把烟点上。
夏至装傻充愣不接他的话茬，转而提起前几天刚刚宣判的那起贪腐案。
“将军，前几天您处理的那件案子如果放在青阳，你知道会怎么判罚吗？”
“吁......”
李万山喷出口烟，隔着袅袅升起的烟雾看向夏至。
“我知道，全青阳都在传说你小子心狠手黑，容不得手下犯一点错，你们有件贪腐案叫东极星案对吧。”
夏至笑呵呵的摇摇头：“您这都是哪儿打听到的消息，我不是容不得手下犯错，只是不允许有人尸位素餐而已。”
李万山收起脸上的笑容：“治理国家靠的可不是严刑峻法，那只会让人因为害怕犯错而丧失主动性。”
“我不认为严刑峻法会阻碍人们发挥主动性，有罚也有奖，我们鼓励创新，加大检查机制的彻查力度，只要你有贡献，绝对会得到相应的奖励。”
夏至目光坚定地望着李万山：“非常时期行非常手段，旧时代那套温和的惩罚措施已经不适合这个残酷的乱世。”
李万山一言不发，脑子里不停思索着夏至所说的话。
“就像您刚才说的东极星案，自打有了那件案子作为参考标的，我的辖区内贪腐案几乎绝迹，只要民众发现公务人员有吃拿卡要的，第一时间就会报警。”
李万山身旁一名四十多岁的大校军官开口问道：“如果有人栽赃陷害呢？”
夏至看向那名大校：“那举报人将会面临严厉的惩罚机制，最低也是全家驱逐出境，情节严重的主犯斩首，家属流放。”
“流放？往哪里流放？”
主管政法的李守政开口回答道：“高丽半岛，西伯利亚。”
“那......那岂不是把人往死路上逼！”
“对啊，不然还送他们去享福不成？只有这样才能震慑住那些心怀恶念的歹人。”
那名大校皱了皱眉：“你们这样不怕民众对你们心怀怨念吗？”
李守政呵呵一笑：“心里憋着干坏事的人才会害怕我们，那些想好好过日子的老百姓巴不得我们的法律再严苛一点呢。”
李万山几人想了想，不得不承认他说的有道理。
夏至紧跟着解释道：“在青阳，政务人员的待遇相当高，仅次于军人，即使他们不贪不占，也能过上优渥的生活，根本没必要冒那么大的风险去贪污。”
“高薪养廉？”
“对！”
那名大校疑惑道：“小国家可以实施这种政策，他们的公务人员少，不会有那么大的财政压力，咱们华夏人这么多，这么干财政能支撑得了吗？”
夏至呵呵一笑：“要是旧时代那种庞大臃肿的政务体系肯定不行，一个几万人的小县城就敢设置四五十个政务部门，谁能养得起！”
陈芝国接过他的话头继续说道：“在旧时代，十几个人就要养活一个吃公家饭的，财政压力能不大嘛！”
他弹弹烟灰：“可现在青阳三四千万人口，政法财三大委员会再加上其他一些公职人员总共也才二三十万人，养起来一点不吃力。”
李万山坐在那里一声不吭，只是一口接一口的抽着烟。