“陛下，臣有问。”
在群臣沉默时，蒋德璟再次迈步出列。
“蒋爱卿有何疑问？”
“陛下，您说的第六点吏考法，全国所有的胥吏官员都要进行二次考试，此举会不会和科举产生冲突？”
朱由检沉吟道：“朕所言吏考法与科举无关联，科举制度是学子考取功名的途径，是为国家选才；
吏考法则是针对官职岗位进行二次考试，主要是看某一位官员是否能够胜任职务。
拿我朝地方县衙举例，按照等级县衙中由官，吏，役三大类组成，朝廷现在对地方最大的影响基本止步于知县，县丞，主簿等主要官员，像胥吏，差役，两个群体，朝廷往往极少干预；
但在日常公务处理中，和百姓接触最多的便是胥吏和差役，诸位爱卿，你们可知道在百姓眼中，胥吏和差役代表什么吗？
朕可以告诉你们，百姓眼中这两个群体就代表了朝廷！
在我朝的中等县衙中，胥吏群体和差役群体加起来人数一般在两三百人左右，这个群体在地方，从吏，户，礼，兵，邢，工六房全面包含了一县之地的政务，若是这些人能力尚可品行良好，当地百姓的日子会好过些，若是这两个群体能力差，心眼坏，借用自己的职务便利欺压百姓，你我君臣在这朝堂上如何能看得见？
别给朕说什么百姓可持大诰来京告状的理由，大明朝承袭两百多年，来京告状的百姓案件拢共有几件？”
“陛下，若是从全国铺开吏考法，这个工作量太大了，单靠吏部根本无法完成。”蒋德璟听完皇帝的话后，忍不住出言解释。
“这个问题倒也简单，吏考法铺开后，每三年以各省承宣布政使司牵头组织，由省级提学官和巡按御史为主官，对治下的各县胥吏，差役进行岗位考试，考试通过者直接上报吏部进行备案，之后可由吏科，督察院，大理寺等衙门组成巡视组前往各省巡视抽查。”
“陛下，若是如此，我朝的里甲制度是否也需要变动？”
朱由检被蒋德璟这个一提醒，顿时想到一个问题。
大明朝从立国至今虽然依靠甲里制实现了对基层百姓的统治，但是承袭这么多年，甲里制完全成为基层富户地主垄断基层权力的方式。
“嗯，这样吧，吏考法在全国铺开后，设为两个等级，国家级吏考法由吏部牵头，主要对全国县州府省以上的衙门官吏进行考试审查；
另设省级吏考法，由朝廷各衙门组成巡视组到各省监督，各省布政司组织，提学官和巡查御史为主考，针对一省的胥吏和差役进行考试审查；
同时改革里甲制度，里长和甲首在地方百姓推举产生后，也需要通过省级吏考，同时把里甲制度在役十年，改为在役五年，每五年就需要重新推举，即便老甲里需要继续在役，也需再次参考。”
皇帝的话落下后，下面的众臣纷纷小声议论起来。
特别是内阁的四个老臣，由于涉及内政，黄立极和李国普拉着袁可立，孙承宗细细的商讨皇帝改制的可行性。
足足一刻钟的时间过去，众臣的议论声缓缓安静下来。
李国普出列开口道：“陛下，内阁对此无异议，朝廷对地方加强管控是好事，但此举定会触及全国地方的豪强士绅的利益，臣请陛下再次扩充军队数量，以备不时之需。”
“李爱卿，朕以为没有扩军的必要，京中大军除第一，第二军团外，其余各部以参将为主，化整为零散入全国，按照各部战力来说，足够应对可能存在的民间变乱，更何况在京中还有宗室护国军的五万人作为预备队，江南地区有振武军周遇吉部的三万人坐镇，西南军镇则有马祥麟新练的七万新军；
外加派驻各省的二线守兵和兵备衙门募集的民兵，警察部队，有如此多的力量护卫国体，朕以为足够了！”
朱由检缓缓说着，在场的众臣听得一阵心慌。
历朝历代都出现过皇帝牵头从国家层面进行改革，但像当今圣上这般，拉起数支庞大的军事组织散入全国进行改革的，还是第一人！
“陛下，如此改革会不会有些过激了？军队化整为零散入民间，若是地方豪强不满朝廷政策，难免会引发流血冲突事件。”
右副都御史魏大中出列回话，他听完皇帝的话后，顿感心惊肉跳。
“陛下，臣也觉得如此改革有些过于激进，军队乃国家暴力手段，若是在民间出现过激行为，难免激起众怒，此则极易引发民变。”
顾大章也出列劝谏。
“袁阁老，孙阁老，您二位乃国之柱石，在此关键之时为何不劝劝陛下？”站在四位阁臣后面的杨涟忍不住小声出言。
袁可立和孙承宗二人闻言后，对视一眼，满是苦笑。
不是他俩不劝谏，而是皇帝早就提前和他俩通过气了。
朱由检听着几人的劝谏，转身抓起天子剑缓缓抽出。
随后一甩手，凌空抛出，天子剑在空中旋转几圈后稳稳的刺在地面上。
剑身颤动着，发出嗡嗡之音。
“诸位爱卿，大明承袭国祚至今两百六十二年，细数历朝国祚至此，已是王朝末期，几乎没有哪朝能摆脱三百年国祚的定律，朕想问问你们，是忍受改革带来的阵痛从上至下进行剔骨剐肉的痛苦，还是坐等大明朝覆灭，让我汉家江山沦陷至异族之手？
诸位都是熟读史书之人，宋史的教训难道还不够深刻吗？
不进行彻底的改革，就要承受亡国灭族的危机，蒙元得国后，视我汉人百姓如猪狗牛羊般随意践踏打杀，此种骇人听闻之事难道还要再华夏之地上再次重复吗？
改革不是请客吃饭！改革是要用铁和血告诉天下人，欲使国强，必有戟伤，欲震国威，必有剑鸣！”
朱由检话音落下后，整个乾清宫陷入落针可闻的寂静之中。
所有人都被皇帝的话给震住了。
大明朝发现至今，也出现过皇帝为主导的改革，例如孝宗朱佑樘 “弘治中兴” 改革，神宗朱翊钧时期张居正改革。
都是由皇帝为主导进行的从上至下的革新，但是这些都是以稳定国体，改革吏治或局部制度的革新，本质上对国家的影响不大。
“诸位同僚！国朝至今已到了深渊边缘，陛下既然下定决心要改革，我等身为人臣，理当要支持，老夫代表内阁全力支持陛下革新国朝！”
沉默许久的朝堂，最终是袁可立迈步出现在百官前面，高声呼喊着。
“没错！我等辅臣既然面对此等乱世，当助陛下成就强国大愿，否则岂不是虚耗一生，荒度官位？”
孙承宗也迈步高呼着，下方的群臣看看二人，在看看皇帝。
“臣等遵吾皇令，愿为吾皇赴汤蹈火。”
朱由检看向跪下行礼的群臣，看向袁可立孙承宗的目光带着喜色。
心中忍不住道，还好自己提前给他俩开过小会。
在君臣三人的商议中，自己唱红脸，两位阁臣唱白脸，现在看来，效果极好！
其实这也是他的无奈之举。
自己虽为皇帝，但是也需要朝堂大臣的支持，毕竟国家大事的执行都需要这些人去完成。
而且在这个时代，朝堂上的这些官员，就是官僚地主的代表群体。
自己的一系列改革举措，名义上是为重振国家，但实际上是动的以官僚士绅为代表的大地主集团的利益。
若是不搞定朝堂上这些人，不管不顾的强行推广，到最后要么闹成万历朝时那种君臣离心的状态，要么便是上有政策，下有对策的阳奉阴违。