时间刚刚进入十月中旬。
土地的改革分配基本完成，流民以及灾民也已经聚集安置，基础的护村队、会心社、村联会也已经基本建立起来。
同时伴随着秩序的恢复。
云边郡以及近来融入的九方郡，迅速加入了三郡的商业循环之中，好多地方甚至已经恢复了战前的繁华，甚至更好。
阳谷县，郡守府，现在的政务堂。
为了保证对新进掌控地区的控制，同时辖制渔阳、九方两郡，归义军、政务堂、巡防营、书院等便将办事机构转移到了阳谷。
作为云边郡的中心，阳谷不仅沟连渔阳、九方两郡，同时北有悬峡关，南有云雾群山，作为政治中枢极为合适。
“苏姑娘，悬峡关那边的修建如何？”
自从拿下云边郡后，苏苑便被政务堂安排到了阳谷县，一来作为进入政务堂，二来也是方便苏苑担任云边郡的政务主官。
听到首领的问话，前来汇报的苏苑回答道。
“首领放心，我们都已经安排好了！”
“粮食有连家和公羊家存储在悬峡关的新粮，足够陈夙那万人部队吃上三个月～”
“天工府安排的防守器械，十日前，已经由罗森的后勤部队运送到位，破坏的城墙和城内房屋等建筑也已经修复完毕～”
“军械、兵刃也是一应俱全～”
听完，沈措点了点头，接着问道。
“那近来北边的动向如何？”
闻言，苏苑脸上一笑回答道。
“正如首领、孙先生所料～”
“朝廷与各地家族势力之间互相警惕，根本就没有几个人把闲心思放在我们身上～”
“更何况，我们接管悬峡关后，守军以及防守的力量不断增加，面对这座新的天下雄关，他们即使有点小心思，也无大碍！”
听罢，主位的沈措点了点头。
对于朝廷以及各个地方家族之间的反应，沈措早就有所预料，这些家伙恐怕都是想着玩鹬蚌相争、渔翁得利那一套。
可是谁都不是傻子，朝廷和地方各大家族之间，都不想要去啃归义军这个硬骨头，否则一旦受创，其他势力很可能落井下石。
而沈措的意思，就是趁着这个间隙。
专心巩固悬峡关的防御，归义军对于悬峡关的防御越强，当其他势力攻打归义军时，就更加需要更加注意考量自身的风险。
毕竟谁的精锐都不是大风刮来的。
尤其是归义军的势力还隐隐不凡。
当然，对于归义军的存在，无论是朝廷还是其他贵族体系的各大家族，一旦在两者之间产生胜负，都一定不会放过归义军。
苏苑汇报完毕，侧位的孙行俨问道。
“苏姑娘，不知关于流民、灾民、商队进出口检查的城关营，设置如何了？”
闻言，苏苑沉思过后回答道。
“目前，基本的机构已经搭建～”
“不过由于我们与越骑营的对峙，除了有一部分活不下去、逃难的流民、灾民，逃到这里～”
“还未曾出现商队到达～”
闻言，孙行俨点了点头。
对于这个结果，他还是有所预料的。
而此时，心有疑惑的苏苑突然问道。
“首领，您是希望我们设置的这个机构，究竟要达到什么样的效果呢？”
于苏苑看来只有更加清楚这个新机构的职责，苏苑才可以针对性的为他们布置下任务，而且对于此事，苏苑也却有不解。
听到苏苑的疑惑，孙行俨转头看了眼主位上空闲的沈措，示意由沈措解释一番。
见状，沈措无奈笑了笑，而后看向苏苑开口说道。
“想要知道这个机构的作用，那就需要明白对于归义军而言，目前什么最重要～”
听到沈措的问话，苏苑尝试着回答道。
“安全？秩序恢复？土地？商业？”
想了想，似乎都与自己的疑惑不搭边。
对此，沈措开口问道。
“苏姑娘，你认为我们为什么暂时放弃与越骑营决战，而是选择蜗居南方三郡？”
“因为朝廷和地方家族势力的争斗～”
“不管是朝廷，还是地方家族，他们都是享受着来自贵族、官员体系的好处，对于我们这些明晃晃的义军，他们必然敌视！”
“所以，我们一旦参与进两者的争端，很容易成为双方打击的靶子，这对我们并无好处！”
对此，苏苑的回答很自信。
此前，为了统一归义军上下的思想。
统合整个归义军的力量，政务堂多次召开了相关的会议，还详细的分析了归义军暂留关内的缘由，苏苑自然很清楚。
沈措满意的点了点头，继续说道。
“说的对，对于目前的我们来说～”
“朝廷和地方家族的势力，相比较而言，还是胜于我们的～”
“作为朝廷双方欲除之而后快的对象，一旦我们出手，很容易成为双方联合的理由～”
“这对我们不利！”
对此，苏苑也明白。
可是这与他的问题有什么关系呢？
面对苏苑的疑惑，此时沈措问道。
“上面的问题确实复杂，可对于我们而言，只需要继续积蓄实力，就像当初那样，早晚有一天，我们可以直接按着他们打～”
“所以，对于我们目前最重要的问题，就是发展，让南方三郡变得更加繁华，让军中的将士和百姓变得更加强大～”
“而这一切的基础，都是人！”
听完，苏苑隐隐明白了沈措的意思。
就如同土地的开垦、商业的发展、招募的士卒一样，南方三郡只有具有足够数量的人口，才可以进一步更快的提高实力。
而且，苏苑还举一反三的说道。
“这样一来～”
“我们还可以吸纳来自天下其他大郡的人才，而我们就是筛选优异人才的第一关～”
见此，沈措满意的点了点头。
见沈措模样，苏苑便知道自己猜对了。
而此时，沈措又说道。
“只有吸纳足够的人才，我们未来的发展才不会遭受其他势力的钳制，你在揭阳的时候，也感受过那种人才匮乏的感觉吧？”
苏苑点了点头，沈措继续说道。
“若是我们有一天打下了更多的土地，可是却没有属于我们自己的人才来治理，你觉得那些残余势力会不会趁虚而入吗？”
一想到未来胜利的果实有可能被篡夺，苏苑深刻的意识到其身上的重担。
见苏苑皱眉严肃，沈措安抚道。
“你不必有那么大的压力～”
“你的渠道只是我们吸纳人才的手段之一，怀城书院、巡防营、武学、学堂这些都是我们培养自己人才的地方～”
即使沈措如此说了，但苏苑神色不变。
“我明白首领的意思，可是这些机构的培养都需要足够的时间，但是从外部吸纳人才这条道路，注定了时间短，见效快～”
“这条线我一定会努力完成～”