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对于朱厚照来说,朝会是一件苦差事。

不是身体苦,而是心累。

每一次上朝,几乎都是在争吵中开始,在争吵中结束。

吵来吵去,也没个结果。

朱厚照进入奉天殿时,朝臣们已经到了。

锦衣卫仪仗两边肃立,殿中侍御史正在一边盯着众人,维持朝会秩序。

御座左边,是锦衣卫堂上官,随时准备传旨。

“皇上驾到。”

刘瑾尖细的嗓音响起。

“吾皇万岁万万岁。”

“众卿平身。”

礼毕,刘瑾再次高喊。

“有事早奏,无事退朝。”

“皇上,臣浙江海道陈达有奏。”

浙江海道,是主管浙江一带海上秩序的机构,长官叫海道使。陈达,就是浙江海道使。

“准奏。”

“皇上,浙江倭寇作乱,业已持续数十年。虽屡次清剿,但越剿越多。其中原因颇多,但根本在于海防废弛,水师萎缩。臣请整顿水军,多造战船……。”

没等陈达说完,宣大总兵裴正英就站出来反对。

“皇上,臣有异议。目前,我大明的心腹之患不在海防而在九边塞防……。”

“倭寇经常登陆,深入内地,杀我百姓,掠夺财产。海防空虚,战船不够,水手缺额……。”

陈达刚争辩,裴正英就反驳。

“倭寇虽有,但是远离京城,只是疥癣之疾。九边京师屏障,一旦鞑靼入侵,指日可达京师城下。九边兵力不足,粮草不济……。”

两人你一句,我一句,各说各话,争吵不休。

这种事情,在朝会上经常出现。

今天两个人的争吵,还算是好的。

虽然都指责对方,为自己的利益辩解,但还算言之有物。

很多时候,有的人就是故意抬杠。尤其是御史和给事中这种言官,不少时候就是为反对而反对。遇到谁都喷。

今天是两个人,陈达和裴正英两人刚刚争吵。

一会儿,言官等人就会加入战团。

后来者站在哪一边,也不仅仅是为反对而反对那么简单。

他们的立场,取决于利益。

利益分两个方面,一是个人的直接利益,二是帮派的间接利益。

代表闽浙沿海缙绅,尤其是那些跟倭寇勾结,假扮倭寇,走私货物的人,就不希望加强海防,剿灭倭寇。

站在北方陆上塞防一方的,也不希望彻底消灭鞑靼。

因为有鞑靼在,大军就要在九边防守。朝廷的资源就会源源不断地投入到这里。

边境走私,养寇自重,杀良冒功,谎报军功等种种招数,都是常规动作。

有军功,就要赏赐,就要升官。所以九边各镇就谎报军功,军官越来越多。

军官多了,饷银也多,开支就越来越大。

于是九边就出现了一种怪现象,杀敌越来越多,但是始终看不到什么战绩。防守形势越来越严峻,战线一再收缩,不断后退,鞑靼的南下劫掠,始终不断。

双方表面上看是海防与塞防之争,实际上是背后的利益之争。

果然,没过多久,其他人就加入了争吵、

这种事情,朱厚照已经见怪不怪,也懒得去听。像往常一样,他有自己的判断。

他庆幸自己手中还有锦衣卫、东厂、西厂这些特务机构,有独立的渠道获得真实信息。否则的话,他得被朝臣们给忽悠得死都不知道怎么死的。

在这个问题上,朱厚照的立场在陈达一边。

明朝初期,大明曾经拥有一支3500多艘舰船组成的强大水师。

这是当时世界上最先进,最庞大,战斗力最强的海军。其规模在西班牙的无敌舰队十倍以上,全世界其他国家所有的海军力量加在一起,也不是大明的对手。

大明水师追击倭寇,可以一直追到琉球群岛。

占婆和安南的海盗,在自己家门口被大明水师吊打。

郑和的舰队远在海外的锡兰,都可以打败当地的海军。南洋的海盗,随随便便就能被郑和舰队消灭。

郑和的分舰队,不仅到达过东非,甚至还绕过好望角,到过西南非洲,进入大西洋。

另一支分舰队,穿过所罗门群岛,到达罗娑斯(澳大利亚)。

不管是太平洋还是印度洋,所有敢于挑战大明天威的行动,都被打得粉碎。几十个国家臣服,大明成为世界上最强大的海洋国家。

从正统年间开始,大明的水师开始衰落。

首先是沿海卫所的败坏、空虚,水师士气低落。

跟内陆卫所的衰败一样,也无非就是士兵待遇微薄,被军官盘剥。军官侵占土地,士兵生活困难,大量逃亡。军纪涣散,战斗力低下。军官只知道盘剥,不知作战。军官和士兵关系紧张,视若仇敌。

其次,在装备上,舰船数量减少,吨位降低,舰队规模越来越小。舰船得不到维护,破损严重,也很少增加新的舰船,就在吃老本儿。

最后,就是朝廷海洋战略的改变。

随着整个国家的战略收缩,停住了海上扩张。远洋水师变成近海水师,再变为沿海水师,甚至能够出海的船只都很少。

现在,不仅岛屿上的基地被放弃,甚至连倭寇都对付不了,常常被人攻到内地几十里,数百里。

当然,此时的所谓倭寇,有真倭寇和假倭寇之分。

因为日本内战,需要大量的兵员,出海的倭寇数量并不多。

这些倭寇,大部分都是受外国人雇佣,充当雇佣兵。在南洋和孟加拉湾一带,都有这样的日本雇佣兵。

在他们的雇主中,很大一部分都是大明人。这些人,就是闽浙一带沿海地区的大明缙绅。

他们不仅雇佣日本人,还雇佣大量的本国人假冒倭寇,进行劫掠。

缙绅们的这些行为,在闽浙一带是公开的秘密。地方官对此心知肚明,并且跟他们结成利益同盟。

朝廷中,也有很多他们的代理人,欺上瞒下,跟地方官、缙绅、强盗、倭寇形成一个利益链条。

这就是东南倭乱久久不能平定的根本原因。

与其说是倭寇作乱,不如说是内贼作乱。

不少人把根源归咎于朝廷的海禁政策,这种认识,带有很大的偏见。

不实行海禁政策,就没有倭寇,没有缙绅的内外勾结了吗?仍然有。

所以,根本的原因,在于随着战略收缩,吏治腐败,海洋和沿海陆地的秩序失去了控制。

即使现在取消海禁,实行开海政策,没有沿海陆地和海洋秩序的恢复,也改变不了乱局。

朱厚照的立场,就是重整秩序之后,再开放海禁。

只有这样,朝廷才能获得税收,繁荣商业,发展贸易。

没有朝廷控制下的强有力秩序就开海,只能为那些内贼和倭寇作嫁衣裳,好处全让他们得去。

这是朱厚照不能容忍的。

至于那些内鬼,他们吃下去的,必须吐出来。

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