楚王熊章在回到郢都的第二日，才召见诸位理政殿大臣，听取了这几个月以来的一些政务。
如今楚国的春耕已经开始，因为楚国对外的战争结束得还算及时，已经有大半的青壮民夫被放回乡里，总算是没有影响到楚国的春耕大计。
第三日，楚王熊章召开了大朝会。
朝会之上，熊章让人宣读了任命范蠡为楚国右尹的诏命。
如今楚王熊章威势日隆，尤其是他自领兵覆灭吴越，打败宋国之后，他在楚国的威望已经完全不逊色昔日的楚庄王，而且熊章在楚国的权势，还有对于楚国的掌控可以说是远超于庄王，他在楚国基本上都可以一言而决。
君主一旦有了卓越的军功加身，那他在国人心中的地位，甚至是在历史上的地位马上就会变得神圣起来，这也是后世想有作为的帝皇对于开疆拓土为什么这么热衷的原因。
“王上，如今楚国新得土地方圆千里，人口近两百万，还需早日选派官吏出任地方，抚慰民心”，客卿弥生起身出列说道。
“客卿之言有理，那就如吴郡一般，将越地设为会稽郡，治所在会稽城，由原九江郡郡丞升任会稽郡郡守，孙恪担任会稽郡郡尉，领兵三万，驻守会稽”，楚王熊章说道。
黄永是楚王熊章的潜邸之臣，众人对于黄永担任会稽郡的郡守没有半点意见。
会稽的位置很重要，需要镇守三越，防备越王勾践卷土重来，所以会稽不仅要有重兵，而且郡尉的军师才能也要突出，孙恪作为孙武的长子，军事天赋虽然没有白毅和荆云那般优秀，但也在平均线以上，而且孙恪对于吴越这片区域很熟，所以熊章就让孙恪担任了会稽郡的郡尉。
“将彭城以南的新得之地设为彭城郡，郡治为彭城，公孙朝为彭城郡郡守，白毅担任虎贲军主将兼任彭城郡郡尉，驻军三万。”
“新得的原吴国淮阳之地纳入东海郡，由荆云担任东海郡郡尉之职，统兵三万，两万驻守在广陵，一万驻守在钟吾”
“李木继续担任淮阳郡郡尉，统兵两万，为防止再次出现此前宋国攻打楚国，楚境空虚的的情况，寡人准许九江郡郡尉伏生招募战兵八千，庐江郡、吴郡各招募郡兵五千，诸卿觉得怎么样？”，楚王熊章沉声说道。
“王上，光彭城、东海、会稽三郡的兵力就达到了九万，若是再加上淮阳郡，边境的兵力就达到了十一万之数，若再加上郡兵和郢都的兵力，还有水军，恐怕楚国实际上拥有的兵力至少已经达到了十七万，王上，楚国去年增兵之后也才十四万大军啊”
“臣以为保持如此规模的兵力，恐怕会对楚国造成极大的负担，而且楚国对宋国的战事已经结束，并且已经签订了盟约，若楚国还在彭城、钟吾、钟离三地驻守大量的兵力”
“楚国此举只会造成宋国、还有与楚国接壤的淮泗小国恐惧和不安，长此以往，这些国家只会都投向齐国了，还请王上三思啊”，客卿弥生对楚王熊章说道。
“王上，宋国如今已经是楚国的盟国，且宋国已经奉大王为盟主，至少明面上是如此，最重要的是如今的宋国就算是自保都力有不逮，更遑论主动出击了”
“所以臣也以为楚国无需在钟离、彭城、钟吾三地驻守大量军队，这对楚国而言除了空耗钱粮之外，得到的是只会是其他小国与楚国离心离德，转而依附其他大国而自保，这对我们楚国的确没有半点好处”，左尹端木赐起身说道。
端木赐是前一天回来的，刚好赶上了这次朝会。
“王上，臣以为如今吴越两地已经平定，只剩下越王勾践带着越国残兵躲进三越之地，实在不足为虑，会稽郡也无需驻守三万大军，或可削减一二”，大司农樊迟说道。
熊章听完弥生他们的话，脸色顿时变得有几分难看，但他不是因为弥生几人说了反对的话而生气。
熊章是在生自己的气，若不是弥生他们刚才的反对，说出了自己刚才布局的弊端，恐怕自己居然都没有察觉到自己已经飘了。
自己在楚国对外战事刚刚结束的时候不想着休养生息，收敛爪牙，安抚和改善双边关系，此刻居然还想着在四处张牙舞爪，在自己的邻国之间制造恐慌，实在是不该啊。
这一战，天下诸国已经见识到了楚国的军威，那战事结束之后，楚国就该在诸国，尤其是对自己的邻国应该展示出温和和厌战的一面。
“诸卿之言如暮鼓晨钟，振聋发聩，不然寡人险先犯下大错，让楚国成为众矢之的，寡人非是圣贤，日后若有不当之处，还请诸卿勇于直言，不论对错，寡人绝对不因言而治罪，这是寡人与诸卿的约定，楚国后世子孙也当尊崇。”
楚王熊章从座位上起身，对着弥生、端木赐还有朝中诸卿深深一拜，而后郑重的说道。
“古往今来，能有如王上这般贤明且勇于纳谏的君主，实在罕见，真乃是楚国之幸，臣等之幸”，弥生对楚王熊章拜道。
“王上贤明，臣等之幸”，其余楚国朝臣也齐声对熊章拜道。
“既然楚国在陈、宋、淮泗诸国边境兵力过多，那你们认为驻守多少合适？”，熊章问道。
“臣以为，淮阳郡、彭城郡、九江郡、东海郡驻守五千战兵，再允许各郡招募三千郡兵足以”，客卿弥生说道。
“那会稽郡呢？”，熊章问道。
“吴越两地乃是新附之地，而且越王勾践尚在，臣以为会稽需要驻守两万大军，可保吴越两地无虞”，弥生说道。
熊章听了弥生的建议之后，思考了一番，而后说道：“各郡郡守和郡尉任命不变，白毅调任郢都听用，淮阳郡、九江郡、彭城郡、东海郡、会稽郡驻军人数就如弥卿之言，不过会稽两万驻军之中一万为陌刀军”。
“王上英明”，弥生说道。
“不过楚国边境兵力还是太过薄弱，若他国有异心，楚国难免会陷入被动，寡人准备在寿春驻守三万大军，由荆云担任主将，孙宁担任副将”
“楚国水军扩充到五万，新编练的两万水军要打造适合在海上航线的大船，水军也要在近海训练，总而言之，寡人需要楚国具有海战的能力”，楚王熊章说道。
“臣奉诏”，客卿弥生说道。
寿春是楚国九江郡的治所，地理位置虽然在淮河以南，但前往淮阳郡、彭城郡、东海郡的距离，三郡都相差无几，不算太远和不算太近，在寿春驻军就不会太过刺激宋国、陈国、还有淮泗诸国了。
至于两万新扩编的两万水军实际上算是海军，诸夏历史上第一次海战就是吴国与齐国在黄海海域发生的，这场海战的结局就是吴国惨败，导致吴国北上争霸的势头受挫。
熊章想到如果海战的结果是吴国赢了，或许，吴国的霸主地位比起齐桓公、晋文公、楚庄王这三人还要稳得多。
或许那时的楚国还真就搞不过吴国了。
可惜历史没有如果，吴国如今已经成为了吴国遗民心中的一个名词，若干年后，史书也只会冷冰冰的记载为吴国亡于越，吴越之地尽为楚国所有。
所以楚国一定要大力发展海军，最起码要发展近海海军，对于齐国和燕国这两个临海的国家，海军的确能给予他们极大的威胁。