黑龙城，城主府。
徐尚来到客堂，一进门便主动拱手笑道：“张大人远道而来，有失远迎，恕罪恕罪。”
张恪连忙站起来，躬身一礼：“不敢不敢。下官张恪参见徐城主，冒昧来访，实在唐突，还请大人勿怪。”
徐尚笑着伸手请其坐下后，便走到椅子前率先坐了下来，张恪待其坐好后，方才跟着落座。
“张大人此番与袁大帅、李如松将军等为我人族扬威北境，可喜可贺，可敬可佩。张大人，年纪轻轻，就能立此不世功业，实令徐某叹服啊！”
“徐城主过誉了，这些全都是在陛下和朝堂诸公的领导下，靠着将士们英勇无畏的奋战取得的成绩，张某不过就是跟着吆喝了几声，实实不敢居功的。”
“呵呵，张大人太谦虚了啊！对了，不知张大人今日来此……？”
“哦，是这样子的。朝廷命下官在边境线上开设互市，以便和北境各族进行贸易。因为之前没有这方面的先例可以参考，许多事情下官也只能摸索着来。如今，互市市场的工程建设已经完成了大半，预计再过两个月，便可以迎接第一批商家入住了。下官此来，正是为了此事。大人贵为黑龙城城主，互市临开之际，尚有几件事情还需要劳烦您来帮帮忙。”
“哦！不知有何本官可以效劳的地方呢？张大人但说无妨，能做到的，徐某及黑龙城必然是要全力配合的。”
“下官先行谢过大人。”
互市市场要顺利开市，首先当然是要有商家入驻了。其实，自设立互市的消息在人朝各地陆续的传开后，如今已然有不少各地的商人北上过来询问洽谈了。与北境的贸易，自然是有利可图的。北境幅员辽阔，种族林立，除了虎狼两大族外，还有许多其他的大大小小的异族，甚至还有一定数量的人族也生活在那里。如此多的种族生活在这片土地上，自然便会有各种各样的需求，而有能力满足那些形形色色的要求的，唯有人族。只不过，人朝一直以来的政策，对于和北境各族的贸易一向都是诸多限制的。只是，明面上的限制，是无法挡住私底下的交易的。
边境线如此漫长，人族与异族之间总能想到各种办法来进行交易的。人朝朝廷自然也知道这一事实的，只不过，老祖宗定下来的规矩也不能随便坏掉的，现实上也确实做不到完全禁绝。因此除了一些违禁品控制严格外，其它的也就睁一只眼闭一只眼了。当然，朝廷没有严格管控，却也并不意味着什么人都有能耐进来吃这块蛋糕的。北境之地，不比人朝，法律、秩序都是缺失的，在这片不讲规矩的地方，唯一的规矩便是：实力为王。而无论是谁想要在这里长期稳定的赚取利益，最重要的便是要在北境先找到既可靠又有实力的合作伙伴。
想当年，张恪的父亲张澜冒着极大的风险去北境做生意，固然是收获颇丰，但他那种走单帮的方式，实在是太没有保障了，最终还是在险恶的环境下，差点丧命。到了张恪时，他也是在找到了虎族风清扬这个优质的合作伙伴的前提下，又去找上了震远镖局，在理顺了整个渠道后，才放心大胆的让家族过来挣这份钱的。但他们也仅仅只是去走北境东线虎族领地内的这一条商道，至于西线狼族的领地及其它地域，那就还是只能敬而远之的。毕竟有命去挣那份钱，也得有命花不是。
朝廷对于张家与虎族之间的贸易往来，受律法所限，自然是不可能在明面上予以支持的。不过，由于人朝与虎族关系还算可以，便也没有去强制禁绝。而基本上，张家也一直守着底线，对于那些官府明令禁止向外输出的物品，从来都不去触碰。而对于那些在人朝有着极大需求的原产于北境的商品，比如一些珍贵的药材、皮货等等，则尽力收购，用以满足人朝内部对那些东西的需求，如此也算惠及了民生。而官府对这些来自于异域的商品，也会在交易中去抽税的。总之，大致的处理方式是：出境的东西要经过严格的审查，杜绝一切违禁品出境；而入境的东西嘛，毕竟都是好东西，价值不菲啊，来都来了，总不能扔了吧，就不要去细究其具体来源了，只要诚实上了税，便允许其入境后上市流通了，毕竟老百姓对那些东西是真的有强烈需求的嘛！
而除了像张家这种算是被朝廷半公开允许的，也多少有着官方背景的运作着北境贸易的商家外，暗地里自然也有一些势力在挣着这份钱的。不过为了攫取更多的财富，他们一直是避着官府来运作的，说白了也就是走私。官府对此自然是要打击的，只不过，这些人通常都游走在边境线上，有时候甚至会进入北境之地躲藏，官府拿他们其实并没有太多的办法。这些人倒是不至于叛国叛族，大多数只为求财。为了规避风险，这帮人自然也需要与人朝中的一些有权势的人结交；当然，一个巴掌拍不响，朝廷中也确实有一部分人对于与北境的贸易往来，是持开放和支持立场的，因此他们彼此之间也会在暗地里进行一定程度的合作，各取所需。
此次，黑龙互市市场的设立，很自然地牵动了明里暗里的许多人或者势力的视线关注，也自然都想要在这其中博取自己的利益。在老师周勃给自己的信中，对于走私集团也有详细的提及。张恪倒是不担心那些走私集团的。这是在北方，若要问谁是这里真正的老大，那么，毫无疑问，是军方。所以，理论上只要袁焕袁大帅支持自己，那张恪基本上是可以在这里横着走的。虽然他也可以预见到，或许就在军方内部，也难免会有人与这些搞走私的有所牵连的。但正所谓：水至清则无鱼，曲高则和寡。在复杂的情势下，是不适合一竿子打翻一船人的。走私集团的存在，有着复杂而又长远的历史成因，不能简单粗暴的对其定性。若是有可能的话，张恪倒是想着能否找个办法，用类似于“招安”的方式，解决这个问题的。当然，目前为止，这还仅仅是个思路而已。只不过，利益摆在面前了，张恪也相信自己早晚还是要和他们碰上的。
盯着互市市场的势力，虽然很多。但对张恪来说，最需要争取支持的便是袁焕和徐尚俩位大佬了。在北方，只要这两位军政的一把手，都能够支持他，那处理许多事情便都会顺利得多的。张恪将关于互市的事情，事无巨细的介绍了一遍，然后道：“互市市场虽然与黑龙城只距离二百里，但毕竟已经是在边境线上了，说是孤悬于外也不无不可。那里纯粹就是做生意的地方，本身不事生产，但上万的商户及往来的客商，他们的生活所需，需要保障，这方面就只能仰仗黑龙城的支持了。”
徐尚点了点头，表示明白。吃喝拉撒睡，人生五件事，不管是谁，要在哪里生活，这五件事总是要先行解决的。徐尚道：“这一点，张大人尽可放心。不说朝廷已经发文要我们配合，就单说为互市提供生活物资，本身也能为黑龙城内许多百姓创造赚钱的机会，本官自然是全力支持的。”
张恪闻言拱手致谢后，又续道：“另一件事情是，下官想要向大人借一些人手。”
徐尚闻言，不明其义，倒也没有急着发问，而是静下心来，听其后续。
“城主大人也知道，互市开启贸易后，是需要从中抽税的。其它的事情，或者可以委托给民间人士，但征税的事情，却不能这么做了，尤其互市初立，像这样的事情是需要更加明确的规范的，这一点，想必大人也是明白的。然而，下官如今在北方，手底下可是一个正经吏员都没有的。袁帅那边倒是人多，但都是些大头兵，难堪此任，下官思来想去，这事儿还真的只能靠大人帮忙了。”
征收税赋的吏员，自然不可能随便找人就能做的来的。张恪虽然也想过自己招募人，培养一下来用，只是时间上来不及了。这些人员的培训需要时间，相关的资质也需要朝廷认可，这里面要办理的手续，其流程要全部走完，也不知道究竟要多久。即便是特事特办，两个月的时间，只怕也未必够的，而且培训完后，那些人能否胜任其职，也还是个问号的。而更重要的是，征税一事，实在太过敏感了，最好还是交出去比较省心。张恪有意将这事儿打包给黑龙城的税吏来代为征收。虽然两个地方，并没有行政上的直属关系，这么做，有些于理不合，但若只是代为收一下钱，应该是可行的，当然，相关的账目一定要清清楚楚才行。
徐尚闻言，皱了皱眉，并没有立即答应下来。代征税款，这事儿要做起来，难倒是不难的。可是一来“师出无名”，名不正则言不顺，还是有值得规避的地方的；二来，互市是个新兴所在，也不知道张恪究竟能将其运作到什么程度，若是万一有什么“不规范”的地方，出现什么纰漏，到时候，岂不是要连累到他和黑龙城上下人等，这样子，可不太值啊！白白帮人家忙上一通，没有什么利益不说，却还要担着一些不可测的风险，怎么想怎么不值当啊！这个事儿，倒是不能轻易的答应啊，徐尚心道。