大宋立国不足八十年，但因为大宋在立国时就先天不足，甚至当初赵匡胤估计都没想到自己创立的大宋会延续这么多年，毕竟唐末时军阀割据，你方唱罢我登场，各地豪强就像是走马灯似的换个不停。
赵匡胤成长于那个时代，自然也没敢想自己的大宋会延续太久，这也导致大宋各个方面都不怎么完备，政府机构更像是一个临时搭建起来的草台班子似的，哪怕经过后来赵光义等人的修补，但依然无法弥补这种先天上的不足。
也正是上面的原因，所以大宋的制度与前面的历朝历代都有着极大的不同，因为本质上来说，大宋就是一个地方割据势力的扩大版，相比之下，辽国反而继承了许多唐朝的制度，这也是辽国一直视自己为正统的主要原因之一。
正是因为大宋先天不足，所以从立国到现在还不到八十年，但大宋内部却已经是弊病丛生，几乎可以和王朝的末年相比，而且这些弊病背后又牵扯着各方面的利益，牵一发而动全身，可以说十分的棘手，这也让赵祯有种无从下手的感觉。
“大宋的弊端说起来复杂，其实无非有两大主要点，一是官场，二是土地，现在就看陛下想从哪方面入手了。”李璋这时则是笑着开口道。
大宋有三冗，其中冗兵与冗官是主因，最后又导致了冗费，现在大宋已经收复燕云，外部威胁已经大为减小，至少在十年内不必担心边境的问题，而且有了长城天险，也不必再保持庞大的禁军，所以精兵之事也已经提上日程，如此一来，冗兵的问题马上就要解决了。
除了冗兵，现在也就只剩下冗官了，这也就是李璋所说的官场，如果解决了冗官的问题，那么冗费几乎解决了大半，税负也可以相应的减轻。
而除了三冗之外，最严重的就是土地兼并了，这是任何朝代都无法避免的问题，只是大宋对土地兼并非但不禁止，反而大加鼓励，不说别人，就连李璋家中也购买了大批的土地，当然相比赵祯遍布全国的皇庄根本不值一提，可以说赵祯才是全天下最大的地主。
虽然李璋和赵祯都是土地兼并的受益者，但他们却还是大宋的帝王与大臣，为了大宋着想，他们愿意牺牲这些私利，不过真正愿意为大局着想的人毕竟是少数，更多的人会死守着手中的利益，如果有人敢动他们手中的土地，肯定会引起这些人的反击，哪怕是朝廷也不例外。
“官场？土地？”赵祯这时再次露出头疼的表情，虽然李璋帮他总结出两个主要问题，但这两个问题动哪个都不容易，官员是他统治天下的基础，动了官员的利益可能会引起天下的动荡，土地更别说了，一个搞不好说不定会有人因此而造反。
“如果陛下拿不定主意的话，不妨将吕相找来商议一下，我相信在政务上他肯定会给陛下一个更好的建议！”李璋再次开口提议道，他只能给赵祯提一些大方面的建议，至于具体的施行，最好还是听一听吕夷简这些专业人士的分析。
赵祯听到李璋的话也点了点头，随即让人召吕夷简进宫，本来赵祯还想召王曾进宫的，但他却忽然想到王曾生病了，最近一段时间都在家中养病，这让他也露出黯然的神色。
“表哥，如果有时间你代我的去探望一下王相，听说他病的很重，也不知道现在好转了没有？”想到王曾，赵祯也不由得长叹一声道，随着王曾的病倒，当年的老臣又少了一个，而韩琦这些后起之秀还没能成长到独当一面的程度，这让他也有种无人可用之感。
李璋听到这里也点点头，对于王曾他还是十分尊敬的，早在回来的路上他就听说王曾生病的事，其实在李璋之前去忻州之前，王曾的身体就有些不太舒服，只是当时灾情严重，王曾也强撑着身体处理政务，结果李璋刚一离开，他就病倒了，直到现在也没能恢复。
正在说话之时，只见吕夷简也进到大殿，他先是向赵祯行礼，然后又询问了一下李璋在忻州的救灾事宜，李璋也把救灾的经过大概的讲了一下，其实这些李璋早就写成奏折送到京城了，吕夷简肯定也看过，只是现在想听一听他讲一些现场的情况。
“吕相，朝中最近的情况你也知道，对于宋祁这些人的建议，你有什么看法？”这时赵祯有些迫不急待的开口问道，虽然朝堂上吵翻了天，但做为百官之首的吕夷简却一直稳坐政事堂，并没有对这件事发表任何看法，这也是他召对方来的原因之一。
听到赵祯询问自己的意见，只见吕夷简也淡定的一笑，随后看了看旁边的李璋这才开口道：“陛下应该已经问过定北侯的意见了吧，以我之见，定北侯肯定会赞同宋祁等人的建议，希望彻底的扫除大宋内部的弊病！”
“不错，现在咱们暂时消除了外部的威胁，正是解决内部问题的最佳时机，如果错过这个时机，等到日后的矛盾积累到无法调和的地步，恐怕后果不用我说吕相也能想到。”李璋立刻点头道。
听到李璋的这些话，吕夷简也再次露出沉思的表情，片刻之后这才转向赵祯道：“陛下想要扫除积弊，这的确是一件功在当代，利在千秋的大好事，可是陛下也要明白，这件事肯定会动许多人的利益，所以到时会遇到极大的阻力，如果陛下没有大毅力、大决心的话，这件事根本不可能做成！”
“吕相放心，朕能扫平党项，大败辽国，当初同样也遇到不小的阻力，可朕还是做成了，所以朕相信这世上没什么事情能阻止朕的决心！”赵祯当下十分骄傲的道，自从打败了辽国之后，他就一直处于一种自信心爆棚的状态，有人觉得这是帝王之气，似乎并不是什么坏事。
“如果陛下下定决心了，那臣就大胆的说一说！”吕夷简听到这里笑了笑，随后这才认真的道，“其实对于一个国家来说，出现问题基本是无可避免的，一般来说，只要这些问题不会影响到国家的稳定，就不必太过在意，甚至就算解决了这些老问题，可能还会引发新的问题，这些也是臣执政多年的经验。”
说到这里时，只见吕夷简顿了一下接着又道：“对于咱们大宋来说，能够影响国家稳定的问题并不多，在我看来主要有两个，一个在官场，另一个则是土地……”
“咦？吕相你的话几乎和表哥一模一样！”赵祯听到这里也不由得惊讶的打断道，而李璋和吕夷简这时则是相视而笑，颇有一种英雄所见略同之感。
“既然定北侯已经说过，那我就不献丑了，不过这两方面的问题虽大，但却也要分个轻重缓急，万不可操之过急，如果想要多管齐下，彻底的解决所有问题的话，肯定会出大乱子！”吕夷简最后十分肯定的道。
李璋听到这里也露出豁然开朗的表情，因为他想到后来的庆历新政和王安石变法，这两者都是针对各种问题多管齐下，想要毕其功于一役，这就相当于对大宋下了一剂猛药，可能这剂猛药可以治病，但也有可能会让病人因承受不住药力而直接死亡。
“那依吕相之见，该从哪方面入手，又该先解决什么问题？”赵祯听到这里也是眼睛一亮，急切的追问道。