如果全部由太平洋舰队来运送移民的话，海军的支出费用要远远超过这个数字。
而且太平洋舰队所担负的可不仅仅是运送移民这一项任务，太平洋舰队最重要的任务是维护太平洋海域的安全。
就算将民用船只的征召费用上浮了三成，也远远少于运用海军战舰的费用。
况且各个海运公司拿到多余的这部分利润之后，还会用来购置更多的船只。
经过张杰说明利害后，内阁向各地的港口下达了政令，让各地港口全力生产大型海运货船。
一年内，每生产一艘便会给予高额的补贴，以此来刺激各个港口的船厂加速生产建造货船。
而生产出来的这些货船，早早的就被各个海运公司所预定。
几天后，各地建造大量民房和生活基础设施的预算也都呈报给了内阁。
总计约两亿龙元的预算，内阁核算无误后，很快便同意了这笔预算开支。
目前的美洲有着充足的财政收入，一方面有美洲各地的金银矿，提供着源源不断的大量金银储备。
另一方面海外不断扩张的贸易也给美洲带来了大量的利润和税收。
仅仅是过去的一年间，美洲的海外贸易总额就达到了二十八亿龙元，上缴的税收达到了近四亿龙元。
另外这些海外贸易中还有不少是财政部和龙城银行投资的，利润分红也达到了三亿多龙元。
而美洲国内的消费市场也在不断的繁荣，整个美洲内部的市场总量也达到了四十多亿龙元，上缴的税收有近五亿龙元。
财政部和龙城银行投资的利润分红也达到了四亿龙元。
再加上一些其它的收入，和大批金银矿带来的大量金银等贵重金属，美洲过去一年的财政收入达到了近三十亿龙元之多。
而除去各项开支预算之后，财政节余还有十亿多龙元。
如此多的财政节余，朱君洛才敢动如此大的手笔，将大规模移民列入计划当中。
而张杰的话让朱君洛意识到，如果失去海外贸易的市场后，大明的财政立马就会捉襟见肘。
失去海外市场，不仅仅是失去了近十亿的财政收入，对美洲的经济影响也十分巨大。
很可能美洲的经济状况很快就会陷入危局。
所以当张杰说完其中的利害关系后，包括李景、徐方泰在内的所有大臣们都十分担心。
经过一个多月的筹备，海运部在张杰的率领下，召集了六百余艘民用货船，聚集在新月城港口待命。
此行除了六百余艘民用货船之外，还有太平洋舰队的一百多艘战舰，运送华夏移民之外，还负责航行途中的护航。
太平洋舰队早已经在十天前做好了准备，此时的所有船只上面都装载了大量的武器装备、弹药、机械设备，还有大批的粮食和各种美洲产的原材料，其中还有大量的橡胶和树种。
八百多艘船只组成了十分庞大的舰队，除了太平洋舰队的一百多艘战舰外，大部分的民用货船上也都装备了各式火炮。
为了加强火力，原本就已经装备了火炮的民用货船，此次更是在朱君洛的支持下，得以装备更多数量的火炮。
此次前往华夏，庞大的联合舰队会从新月城港口出发，直直向华夏大陆航行。
返回的时候，则是先抵达落日城，然后沿着美洲的西部海岸线一路向南航行，抵达新月城港口后，将一多半移民送到新月城登陆。
剩下的一部分，则换乘其它的船只继续南下，在南美洲的西部沿线城市运送移民登陆。
张杰做的计划可以尽可能的减少运力的浪费，预计一年内最少可以运送三次，如果没有特殊情况发生的话，甚至可以运送四次。
很快，庞大的舰队就从新月城港口出发了。
这次出海航行，朱君洛还专门派了一支由十二艘空中飞艇组成的空中编队在空中护航。
这十二艘空中飞艇在漫长的航行途中，负责对周边海域进行侦查，如果遇到敌方舰队进攻，也可以给舰队提供空中火力支援。
十二艘空中飞艇组成的空中编队在航行途中，会分为三个分队，轮流在空中进行高空侦察。
一旦遇到紧急情况，十二艘空中飞艇也可以全部升空。
另外太平洋舰队中还有六艘大型战舰，吨位达到了三千二百吨，甲板上专门设置了存放空中飞艇的位置。
这种新列装到太平洋舰队的大型战舰，名为龙城号，六艘龙城号大型战舰，分别名为龙城一号，龙城二号……龙城六号。
虽然这六艘龙城号战舰在私下里都有各自的称号，但为了便于指挥，在海军的作战指挥序列中一律以龙城一号至六号的叫法称呼。
这六艘龙城号大型战舰上，甲板的前后各设置了一个用来升降空中飞艇的位置。
本来空中飞艇可以长时间在空中飞行，甚至可以在空中停留很长时间。
但空中飞艇最怕的就是恶劣天气，一旦遇到暴风雨天气，高空中的飞艇很容易受到重创。
而在此次的航行过程中，谁都不敢保证途中不会遇到恶劣气候。
事实上，太平洋海域虽然比起其它大洋来要平静许多，但依然会有不少风暴侵袭。
而这支空中编队的主要任务又是为这次的航行护航。
并不能离开舰队太远，所以也无法通过绕行来躲避风暴。
除非是在十分紧急的情况之下，中途遇到突然来临的暴风雨，空中飞艇只能为了自身安全考虑，先行快速绕行，以躲避暴风雨的袭击。
正常情况下，在联合舰队的上空，平时只有一支由四艘空中飞艇组成的分队护航。
其余的八艘空中飞艇，则会在龙城号大型战舰的甲板上存放。
龙城号战舰的甲板上，并非只是简单的划出一片区域，为空中飞艇提供升降场地。
而是设置了专门的辅助升降装置，能够方便空中飞艇快速升空和降落。