如何治理高加索地区，这可为难小斐迪南了。虽然他早就接触过政事了，可是要制定一套切实可行的治理方案，还是第一次。
看到的资料越多，他就觉得越为难。经济、政治、军事全部都要兼顾到，这似乎是一个无解的难题。
但他也不认为，斐迪南会和他开这么大一个玩笑，既然出了这道题，那肯定就是有解的，能不能找到最佳答案，就只能靠他自己了。
从政治上来说，民族大融合是保加利亚最重要的国策，没有之一。
高加索地区虽然地广人稀，可是架不住民族多啊！大小民族一百多个，简直是亚欧民族百科全书。
要将他们全部融进来，这是第一个麻烦。
最大的优势是，俄国人已经在当地做了百八十年的同化工作。
其次，战争的因素让当地青壮劳动力损失严重，当地人对加入保加利亚并不会太抗拒。
小斐迪南随及在纸上写下了两个字——联姻！
这一条，保加利亚政府已经在做了，无论将当地的人口迁移出去，还是迁入其他地区的民众，都有鼓励他们联姻的意思。
经济上，小斐迪南直接选择了放弃，在纸上写下了——采矿。
这是没有办法的，受当地的自然条件限制，除了开采部分珍贵矿产资源外，别的产业都发展不起来。
停顿了一下，小斐迪南又加上两个字——修路。
非常符合斐迪南的做风，基本上保加利亚每占领一个地区，要做的第一件事情，就是修路。
小斐迪南自然也受了他的影响，很重视交通问题。
军事上，这个地区和俄罗斯帝国接壤，短期内是不存在军事威胁的。
可这并不意味着，国防工作就不重要了。
同时，因为保俄关系，当地的国防工作还变得非常复杂。即不能够刺激到俄国人，又必须要建立牢固的国防工事。
考虑到这一特殊情况，小斐迪南在纸上写下了——少量驻军，加强交通建设，确保后方的军队可以随时增援。
这就完了！
不足五十个字的施政方案，这要是交上去，小斐迪南可以肯定会被喷的一文不值。
所以的治国方案都不在于制定，而在于落实！
夸夸其谈的治国方案，是政客们拿去忽悠民众，混选票用的。
真要是去做了，你会发现牛头不对马嘴，这将会非常的致命！
如何确保这套方案可以切实落实下去，这才是小斐迪南最头疼的问题，也是这次斐迪南给出的真正问题。
……
“陛下，荷兰政府再次向我们求援了！”梅捷夫淡定的说道
“哦，这次荷兰人是否对英国人死心了？还是说他们还在等英国人的冬季攻势了？”斐迪南关心的问道
“这个还不确定，不过荷兰民众大概不会让他们继续等下去了，和英国人合作了两次他们都损失惨重。
很多人都认为，如果不和英国人合作，荷兰王国单独进行镇压叛乱，局势也会比现在更好！
现在荷兰政府已经急红眼了，为了镇压叛乱他们已经花掉八千万英镑，这是他们三年多的财政收入。
他们提议，如果我们能够帮他们镇压掉这次叛乱，可以将半个加里曼丹岛（婆罗洲）转让给我们，看样子他们是不打算和英国人做邻居了！”梅捷夫想了想说
“半个加里曼丹岛，荷兰政府这次出手怎么突然变大方了？
我还以为他们会拿马鲁古群岛来凑数，或者是西南群岛、东南群岛应付一下！”斐迪南疑惑的问
“陛下，马鲁古群岛的经济价值是加里曼丹岛的五倍以上，荷兰人怎么舍得呢？而西南群岛和东南群岛，已经被英国人给拿去了！
算是这次帮他们平叛的报酬，结果你知道的。荷兰政府现在认为英国人有意吞并他们的印度殖民地，所以有意将我们引入到婆罗洲，制衡一下英国人。”梅捷夫解释道
斐迪南只是觉得一群草泥马在心中跑过，马鲁古群岛的经济价值是婆罗洲的五倍以上，那么就是半个婆罗洲的十倍了。
果然在不同的时代，这些资源的价值也是不同的。
马鲁古群岛作为一个香料群岛，价值自然非同寻常。即便是受到了现在工业香精的冲击，香料在世界上仍然占据了非常重要的地位。
婆罗洲虽然是世界上第三大岛，除了资源比较丰富外，开发的却不怎么样，甚至到了90年代当地的人口才突破了九百万。
这个年代的人口也不过四五百万，还被英国人分走了一半，落到荷兰人手中的地区，其实也就成为了一块鸡肋。
当然这是指经济价值，主要是已经发现的金矿，这么多年下来，差不多都被开采光了，剩下的就是难以开采的矿产。
如果从战略价值上来说，婆罗洲地处南洋中心位置，就显得非常重要了。
这也是斐迪南感到惊讶的原因，不过很快他就反应了过来，战略价值越高，对荷兰王国来说就越烫手。
英国人的手已经伸进来了，日本人也对这里虎视眈眈，已经没落的荷兰王国又没有保卫这里的力量。
“也就是说，我们一旦将这半个婆罗洲拿到手，就要和英国人做邻居，同时还要警惕日本人的野心对么？”斐迪南关心的问道
“是的，陛下！”梅捷夫想了想说
“告诉荷兰人，保加利亚对婆罗洲没有兴趣，我们只需要几个人口稀少的岛屿，建立军事港口就行了！”斐迪南慎重的说
诱饵虽好，可是却有毒！
保加利亚现在没有精力去南洋地区争霸，这个时候占据了南洋的中心区域，是非常不明智的行为。
与其如此，不如占据几个人口稀少的岛屿，控制战略要点就可以了。
或许从长远来说，婆罗洲的战略价值，在保加利亚的世界战略中，占据了非常重要的一环。
可是现在，只是一项纯投入性的工程，并且还是十年二十年的投入，看不到任何经济回报的投入。
“是，陛下！可是荷兰政府这次的求助，我们该怎么应付呢？”梅捷夫有些犹豫的问
“我们不方便直接出手，招募一支雇佣军去给荷兰人帮忙，不过在明面上，这支部队不能和我们扯上任何关系！”斐迪南想了想说
不是斐迪南胆小怕事，而是在民族主义爆发的年代，擅自插手很容易和当地人结下死仇的。
南洋地区的人口过亿，独立是早晚的事情，保加利亚没有必要去背这个恶名。
免得未来历史书出现一笔，某年某月某日，斐迪南大帝下令保加利亚军队帮助荷兰王国，镇压了印尼民族起义，残忍屠杀了XX～ⅩX无辜民众。
如果是雇佣军干的，这就和保加利亚没有半点儿关系了，那怕就是杀个血流成河，也都是荷兰人的锅。
名义上这支军队，是用荷兰王国的名义招募起来的，这笔战争经费，那也是荷兰王国卖掉了南洋地区岛屿的钱。
保加利亚除了花钱买了一些人烟稀少的岛屿外，表面上就什么也没干。
这种情况下，普通人根本就不知道保加利亚在其中扮演的角色。就算是知情者，也没有证据证明保加利亚政府直接参与了这次行动，这一段黑历史自然也就不存在了。
毕竟欧洲各国使用雇佣军的历史太长了，第一次世界大战中都出现了大量的雇佣军，荷兰人要使用雇佣兵，没有半点儿毛病。
实质上，如果不是怕政治上的恶劣影响，估计荷兰人早就在德意志地区招募雇佣兵了。
在斐迪南看来，这个时候荷兰人就算是在德意志地区招募了雇佣兵，法国人也不会把他们怎么样的，最多就是口头上谴责一下。
不过这个年代，法国人在欧洲大陆的影响力太大了，纵使是英国人在欧洲大陆上的话语权，都比他们低那么一点点。
“陛下，出现几个保加利亚的军事观察团成员，这不算是问题吧？”总参谋长克里斯托夫关心的问道
“当然，不光可以出现保加利亚的军事观察团成员，就算是别的国家军事观察团成员，也一样可以出现。
只要这支雇佣军的成员，不出现保加利亚的现役官兵，就可以了。
成员组成，我们还可以让他们有意复杂一些，比如增加一些德国、奥匈帝国、俄国、瑞典等国的退役官兵。
具体人数、武器装备、部队编制，你们参谋部研究决定好了，这次就当是一次雨林地区的实战练兵了！”斐迪南想了想说
帮荷兰人平乱，斐迪南又不是丘吉尔先生，不需要考虑那么多的政治影响，没有必要调集众兵四面开花，同时发起进攻。
印尼地区本来就是由一大群岛屿组成的，完全可以利用叛军没有海军这个弱点，一个岛屿，一个岛屿的打过去。
虽然速度慢了一点儿，但是可以集中优势兵力，可以确保胜利啊！
如果英国人一开始，就这么稳扎稳打，东南亚任何一个岛屿上的叛军，都不可能是他们的一合之敌，叛乱早就被他们给镇压掉了。
……