自正统年起卫所兵的待遇一年不如一年，洪武时期的卫所兵待遇相对较好，享有稳定的住所和高质量的衣物，且不需要缴纳税款或领取月粮。此外，朝廷还向卫所兵支付一定的津贴和分红。如果出征，还会有额外的行粮和开拔银。按照当时的物价水平，卫所兵一个月的工资超过了一两白银。
可是现在这些日常的津贴已经没有了，只有打仗时，才发放点开拔银，别说月银了，不是拖欠就是平时吃喝等作为抵扣了。特别是守卫边关的卫所兵，士兵们穷的连妻子，小孩的衣服都买不起，每天衣不遮体。章子俊刚上任延绥巡抚时的场景历历在目，出见士卒妻衣不蔽体，当时感叹曰：‘健儿家贫至是，何面目临其上。”
对章子俊来说，军饷不是问题，因为发放出去的不是真金白银，只要工厂能大量产出所需商品，除了能换成真金白银外，还能发放更多的“代银券”，用作内部货币流通，“代银券”一般全部用作工厂人员及军队人员的内部需求，所以非常坚挺。只要不超发烂发，就不会贬值，不像大明的废纸宝钞。因为目前把“代银券”的价值锚定了许多的商品，章子俊手握最大的就是各种粮食、白糖、肉食制品，这样一来越来越多的商品就会跟着锚定，其结果“代银券”也就成了一种紧俏品。
曹参想要组建一个新的卫所，按以往的做法就是朝廷强征周边农户变成军户即可，把目前的所有乡勇战兵全部收拢，显然这样的做法在东胜卫这里好像行不通了，光发放几万人的兵饷就是一个天文数字，不光是所需各种各样的装备，每日还要给吃的喝的，曹参没钱，朝廷也没钱。谁愿意跟着走？如果拿出文告一读，肯定把你当成“失心疯”了，哪怕是黄帛圣旨，也是一哄而散，鬼取（古代得精神病的称呼）了才变成军户。
而章子俊的做法跟当前的军户有所不同，首先不用纳粮，朝廷规定“每军田一份，纳正粮十二石，余粮十二石。取消徭役、均徭。”因为接下去需要大量的人口来开垦荒地种粮，到时军士们拖家带口前来，章子俊还要免费提供住房，分配农地，所产出的粮食除了兵士家人自用外，可把多余粮食卖出去，当然是用“代银券”，兵士们获得“代银券”后，就可买其它得生活用品，非常好使，也就形成了一个商品流通闭环。比如一辆上好的精铁打制马车，只要九两“代银券”，一部脚踏式缝纫机只要五两“代银券”，一只保温的热水壶只要两钱“代银券”，一只铸铁的烧煤取暖炉，加上薄铁皮烟管要三分“代银券”。这些全是当前生活中重要的大件商品。
如果没有“代银券”去购买，就要花更多的银子去换成“代银券”才能购买，计算之下极其不划算，还不如直接用“代银券”方便，这就使得“代银券”在边关极其坚挺。
有了这一层的作用，不管是曹参还是王参、吴参前来组建卫所都不管用了，那怕是拿出圣旨也起不到作用，作为朝廷派下来的兵部侍郎曹参在职位上来说，是目前整个延绥地区最高官员，连延绥总兵及正在乌兰木伦延绥副总兵张安也得听从曹参的指令，而曹参得听从宦官季融，因为宦官季融是皇帝的耳目，朱佑樘直接跟宦官季融连着线。在同来的这些低级官员里面，还有朝堂各势力安插的耳目，当然锦衣卫、东厂这些特务机构的暗桩也少不了。他妈特，明朝的所有官职里面就是这样，相互制衡。章子俊也很清楚，在自己组建的团营当中，有无数朝廷安插的暗桩，这些年来一直平平安安，主要是自己待人宽容，对待前来打秋风的许多官员，都是以礼相待，低调做人。韬光养晦果然能迷惑人，起码还没有什么人要来刺杀自己。
正当宦官季融看到城下乌秧秧地鞑靼兵马，吓的双腿发软时，章子俊转头对着季融说道：“内使大人不必惊慌，等鞑靼兵败之时，就让内使大人带来的三千兵马冲锋出去，收割战利便可。不过所担心的不是此地，而是北城门兵员薄弱，所以目前让内使大人下令城内的三千京兵做好准备，去往北城门防守。”
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季融一听很是受用，起码这位平安伯是一番心意，仗打完了，让自己去捡现成的，也是一种讨好自己的行为，能把功劳让给自己，也算是识趣。要是仗打输了，也不是自己的事，跟自己没一毛钱关系，反正眼前鞑靼兵在东城门外，自己去往北城门防守这种稳赢不赔的买卖当然一万个愿意，站在城头风大，正好借坡下驴道：“伯爷说的正是，咱家就去城中军营集合营兵，到时只要城门打开，就命京城皇军三千将士冲锋。”
章子俊一听乐了，连皇军也出来了，难道自己城中进了小本子了？
这一次对阵的鞑靼兵，听取了败兵的建议，这支明军炮火厉害，在五里外就停止了军阵前进，派出了多支百人队游骑前出不断试探，这些游骑接近城门二里地时，就遭到前出在城外堑壕中的火枪兵射杀，守城主要是从外围开始，火枪兵的堑壕及胸墙就建在距城二里地，后又出动小股木制挡车，也被明军的火油弹炸退，几轮后一时无法进取，鞑靼主将郝日烈颜就分兵五千，从侧面绕过几处沟峁，进攻北城门，东胜城就数东城门及北城门外地势平坦，利于大军进攻，可是目前把全部的火炮兵力都调往了东城门，而北城门上只是各营调拨的几队连排及总旗兵把守，只有数量众多的虎蹬炮，好在北城门有瓮城，哪怕鞑靼兵攻破了城门，进入瓮城，也是城上四面虎蹬炮的射击范围，北城门首要面对的，不能让鞑靼攻上城头还是有很大压力的，守北城门的兵员又来自各营的兵种，互不隶属在相互配合上也是各自为战，有一个排的火枪兵，也有一个连的虎贲团，还有一个总旗的榴炮营，除了这些兵种，其它的是一千辅兵。
所以在防守上采用的都是守城必备的古老办法，即擂木、这几日修补城门用剩下的旧城砖、石头、生石灰、架在锅上正在烧热的桐油，唯一的大杀器就是大量的火油弹。
作为将来的东胜卫驻守太监季融，带领着三千京兵，个个高头大马，衣甲鲜明牛逼哄哄地来到了北城门驻守，自己带着一帮亲卫一百多人就霸占了城楼，而把三千营兵在瓮城中驻扎，理由是西北风大，而瓮城中能避风，支起蓬帐就是一个现成的兵营，在城头守卫的虎贲团钟连长一看，感觉不好，哪有守城士兵在瓮城扎营的道理，连忙去城楼告知驻守太监季融，要求营兵在城内扎营，可是城内败破不堪，房屋破烂，大部分连屋顶也没有，唯一有一处完好的土坯屋早就被兵部主事吴夏中及御史蒋耿年占据了，作为往后朝廷驻东胜卫行辕。
这要说道自明成祖朱棣，永乐年后期放弃东胜卫后，当时的瓦刺就占据了此地，后然又被鞑靼占据深入到了整个河套地区，要不是章子俊固守尔林兔，目前的边关要隘就是榆林卫了。
不管是瓦刺还是鞑靼，这些年来都没有修缮过东胜城，只不过改个名字叫“妥妥城”，连修缮也没有就别说新造了，要是硬说新造的建筑物，那就是城中横七竖八的土坯矮墙，是用来圈养牛养、马匹的场所，当这一次攻城时，城内的鞑靼人都居住蒙古帐篷的，鞑靼人逃亡时，只留下了少许蒙古包，大部都被带走，当时如果章子俊下令追击的话，可以缴获许多战利品，特别是成群的牛羊马等，可是章子俊不是看不上这些战利品，而是为了减少杀戮，占据一地后，将来需要人口来建设，光靠杀戮解决不了实际问题。只是图一时爽快，最重要的是，志不在一个东胜城，而是土默特（包头），归化（呼尔浩特），云川卫，玉林卫、镇虏卫。这样一来整个山西行都司，什么大同前后中卫及左右卫都成为后方。而这些地方都是当年太祖占据的地方，想不到短短百年间以全被鞑靼所控制。
让章子俊垂涎的这些地方，不是为了放牧，而是众多的矿藏。目前科技发展到了许多瓶颈期，就是因为缺乏矿物原材料所致。
在驻守太监季融眼中，一个民团的小小连长是什么鬼，能见你一面已经是天大的恩赐，现在你还要求把京兵赶出瓮城，这不是当面羞辱咱家不懂兵事吗？岂能听从，要不是眼前有战事，差点把钟连长打将出来。