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鹰狼卫带着李恒誊写好的新法很快便离开了长子城,前往上党郡的印刷工坊之中。

短短四五日的时间,大量印刷的好的新法文书便已经送回了长子城。

李恒审阅了一遍手中的文书,确认无误后,重新将其放回了书堆中。

“拿上这些跟我进去。”

李恒指了一下书堆,低声说道。

旁侧站着的一名文吏应命捧起书册,跟随着李恒缓步走入长子城的府衙之中。

往日里的长子城颇为喧哗,人来人往之间自然会有声音传来,但是这几日的长子城府衙之中气氛却是沉闷的可怕。

许安如今就住在长子城府衙的后院,那里原本是存放书册、卷宗的地方,许安让人打扫了一下,空出了些地方,便住在了偏房中。

李恒带着搬书的文吏走入了府衙之中,如今长子府衙之中的防卫也已经被许安麾下的黄天使者所接管。

沿路站立的军兵皆是顶盔掼甲黄天使者,望之而生畏。

李恒也算是久经战场,虽然因为有些缺乏锐气,被许安调职成为了上党郡太守,但是他毕竟也做到过军司马的人,也曾手持兵刃上阵搏杀,和敌人短兵相接也没有畏惧。

正因为如此,所以李恒也感觉到了这些黄天使者身上正在发生的变化。

这些黄天使者给他的感觉比起之前,又要强悍了不少,无论是气势,还是训练度。

其实李恒感觉的并没有错,现在的黄天使者每日的演练的内容和黄巾军之中普通部曲大不相同。

许安从高顺的练兵之法之中选取了一些适合的方法,加入了黄天使者的训练之中。

起初许安编写的《步兵操典》训练军队的方法,很多都是依葫芦画瓢,套用后世的一些训练方法。

但是随着战阵经验的逐渐丰富,许安开始根据实际的情况,更改《步兵操典》之中内容。

守卫在门口的黄天使者简单的检查了一下李恒和那名文吏,便让开了道路。

李恒也收回了放在他们身上的目光,选择跟从许安,是他这辈子中做过正确的选择。

黄巾军的强大对于他,对他们鹿台李家只有好处,而没有坏处。

房门拉开,李恒行了一礼,缓步走入了房舍之中。

房舍中已经有三人坐在其中。

右侧一人,身穿青娟道衣,头戴玉清如意冠,头发花白,正是阎忠。

左侧一人,身穿绛红色的深衣,头戴进贤冠,貌伟而庄,长髯白面,见到李恒进来,没有偏转身躯,只是微微侧目朝着门外看了一眼。

但就是一眼,却让李恒感觉心中微紧,那种感觉就像是在山间砍树采药之时,猛然发现树丛灌木之中藏着一条毒蛇,而那个时候那条毒蛇正昂着头,吐着信子,盯视者他,蓄势待发。

当那人移开了视线之后,萦绕在李恒心头的不适感这才消散。

那人李恒也认得,原来是董卓麾下的一名都尉,听说和阎忠关系不菲,好像还是阎忠的学生,叫做贾诩,如今被授为昭信校尉。

在黄巾军之中校尉有封号的人少之又少,除去韩暹、胡才、李乐三人的白波校尉外,其他的封号校尉都无一例外后面被晋升成了将军。

当初林滤谷外拜将的时候,周仓被封为虎翼校尉,裴元绍被封为鹰扬校尉。

现在两人都已经成为正五品的封号将军,周仓累积战功,最后在河东郡之战的时候晋升为虎翼将军,裴元绍则是被许攸带着和颜良、文丑两人出击中山国之后,被晋升为了鹰扬将军。

现在黄巾军中一共有十四位正五品的封号将军,两位从四品重号将军。

重号将军两位:平南将军龚都,平西将军吕布。

封号将军十四位分别是:

典军将军刘辟、建节将军何曼、护军将军黄龙;

昭德将军张燕、宣威将军于毒,都护将军徐晃;

白波将军郭泰、度辽将军李德、讨逆将军刘石;

荡寇将军张辽、宣威将军纪昂、武威将军管亥;

虎翼将军周仓、鹰杨将军裴元绍。

纪昂是豫州太平道渠帅、管亥是青州太平道渠帅、两人因为带领四州民众转进的功绩,被封为将军。

至于校尉,如今黄巾军军中的校尉倒是颇多。

青州平原郡渠帅卞喜、青州北海国渠帅管承、青州齐国渠帅张饶、青州济南国渠帅徐和、青州乐安国渠帅司马俱,还有其余三州的一些主要将校论功行赏后也是被封为了校尉。

不过并不是所有的校尉都有带兵之权,不少的校尉说是校尉,做的却是军司马或者军侯的事情,或者是前去主管屯田事务,推于二线管理屯田兵。

李恒和身后的文吏两人将手中的书册分别递给了阎忠和贾诩,随后又上前将另外一册放在了坐在首座的许安案桌上,便退出了房舍。

阎忠先拿起案桌上的书册翻阅了起来,贾诩正了正身子,拿起了案桌上的书册。

这种用纸张装订而成的书册他此前倒是没有见过,汉庭确实可以制作能够书写纸张,但是那些纸张却并不防虫蛀,而且也不便于保存,要不了多久,便面目全非了,而黄巾军的这种纸张,却是避免了这一问题。

贾诩收住了发散的思维,拿起了书册。

书册的封面是淡蓝色的,书的名字在左上方的一处白框之中,封面的纸张应该是用蓝色的染料染制而成,而那白色长块他一时间也不知道是怎么制作而成。

书册上用黑色笔墨在白色的长块中,自上而下写着三个大字——《太平律》。

“现在大部分的地方,都是沿用汉律,但是汉律之中有不少的漏洞和欠缺,这本书名为《太平律》,其中有些律法是我定下的,还有些是内务司编订,其余都是汉律的内容,我本来准备是再过些日子发布,但是随着四州百姓入并州,还有一些原本留存的问题,所以我准备现在就定下来。”

许安看了一眼阎忠和贾诩,开口说道。

《太平律》中不仅有前几天他让李恒抄录的那几条,还有一些其他的律法,汉律之中有些律法确实已经跟不上变化了,也不符合普通民众的利益。

当初纸张的问题和印刷的问题解决之后,许安也想到重新制定律法。

战国时期魏人李悝制订了《法经》六篇:盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法,秦时商鞅改法为律,建立了较为严密的秦律体系。

刘邦初入关中,与父老乡亲约定“杀人者死,伤人及盗抵罪”,摒弃了秦朝时的繁苛之法

后来刘邦建立了西汉王朝,天下初定,萧何奉命改革秦政,制订汉律。

《汉书·刑法志》:“三章之法不足以御奸,于是相国萧何捃摭秦法,取其宜于时者,作律九章。”

萧何在秦法六律的基础上,补充了户律(户口管理、婚姻制度和赋税征收)、兴律(主要规定征发徭役、城防守备)和厩律(主要规定牛马畜牧和驿传方面),合为九篇,成《九章律》,《九章律》便是最初的汉律。

至于后世所说的六十篇汉律,

二十七篇《越宫律》是规范警卫、宫禁事宜。

六篇《朝律》又名《朝贺律》,主要是朝贺制度方面的专门法律。

十八篇《傍章律》是补充《九章律》所未涉及的官秩、仪品之制,兼采先秦古礼及秦仪所撰《汉仪》,属于朝觐、宗庙、婚丧等方面的礼仪制度。

《九章律》、《傍章》、《越宫律》、《朝律》,四律统称为“汉律六十篇”。

但实际上,和普通百姓息息相关的只有《九章律》一律。

现在许安命人印刷的《太平律》大部分的内容便是取自存放于原来晋阳城府衙之中的《九章律》。

《九章律》的用词造句,皆是和这个时代的文字记录习惯一样,也就是后世所谓的文言文。

萧何无愧于汉初三杰,他制定的《九章律》用词精准,容易理解,但是毕竟书面用语,有些地方难免有些难以理解。

没有律法,社会自然就没有安定可言,所以许安也一直筹备律法一事。

现在《太平律》上的用词,基本都偏向于口语话,用词造句全都是浅显易懂的字词,务必力求精确,易懂。

汉庭的官员熟读经义可以无障碍的阅读《九章律》,但是太平道中如今的官吏,很多都是从道堂之中突击培养出来的符祝,他们的知识水平并不高,他们认识的字也比较有限,让他们能弄懂较为复杂的汉律,无疑是比较困难的事情。

太平道这么久以来,说是依从汉律行事,但是大部分时候只执行三条律令。

“杀人者死,伤人及盗抵罪。”基本是沿用了当初刘邦进入咸阳时约法三章的律令治理地方。

这个原因很大程度上,就是执法的官吏甚至都不能很好的理解律法。

一些稍微复杂一些的案件审理,基本上都是原来汉庭的官员办理,太平道出身的符祝协理,依照《汉律》解决,因为只有那些官员对汉律较为清楚。

所以推行更加口语化,更加浅显易懂,更加规范,适宜如今形势的《太平律》势在必行。

“学院今年的第二学期过一段时间就要开了,现在大部分的学生还在家中,也就说在地方识字的人并不算少,虽然他们识字有限,但是也不至于完全不懂。”

“道堂毕业的符祝如今也分散到了各地为官为吏,军中的识字班开战的也颇有成效,所以我准备印刷《太平律》发放到各地的城邑亭乡之中,替换汉律。”

许安指了指书册,面对着阎忠说道。

“以前世家豪强掌握喉舌,掌控舆论,他们可以随意曲解法律,使得其自己获利,进而掌控地方,这种情况在我军进入之后得到了一定的缓解,但是并没有彻底的改变,我这一次的尝试,颁布《太平律》就是我们迈出第一步的时候,使百姓明法。”

阎忠翻看着手中的《太平律》,眉头微蹙。

《九章律》作为律法,自然是内容颇多,就算精简了一些,也不是许安一个人在一两年之内就可以完成的任务,毕竟许安可不是只有编译《太平律》一件事要做,这里面的内容有不少是阎忠编译的。

“现在替用新律确实可行,但是明公所说‘使百姓明法’恐怕却是困难之极,不过明公如此说,应当是有了具体的办法吧。”

阎忠皱着眉头,继续翻阅着手中的文书沉声说道,他说话的时候没有看向许安。

他和许安相处的时间很长,亦师亦友,除开公开的场合外一般的礼节都会省略。

“确实已经有了一些想法,《太平律》目前已经通过了内务司的审核,不过最后的定稿,我希望由阎公和文和先生两人把关。”

许安点头道。“《太平律》虽然经过了简化,编译,但是对于普通人来说还是太复杂了,让普通的百姓全部都掌握自然是不可能的。”

“我的想法是,将一些重要的条例,新的律法,用文字书写在公示栏中,并派遣专人讲解,还有便是让各地传道的游方符祝在传道之余,讲解《太平律》,还有便是一些的新的律法,由鹰狼卫牵头,警察协理,挨家挨户宣传。”

阎忠微一思索,暗自点头,这样安排倒是可行,示众通告,让符祝宣讲都不失为良计。

至于挨家挨户宣传一事,从理论上来说也是可行,现在太平道领内的自耕农实际上并不多,大部分的地区的民众都被集中了起来,实行军屯和民屯,实际上并不需要花费太多的人力物力。

“在下认为明公此策确实可行。”

阎忠微微颔首,但眉头仍然没有舒展开来。

“明法一事可行,但是民众知法,执法之人也应当……”

阎忠偏过头看向许安,只是当他看到了许安的眼睛之时,便知道自己是多虑了,停住了言语。

“看来明公心中已经有了定计。”

许安每次胸有成足的时候,便是这样一幅表情。

“果然是瞒不过阎公,我准备于郡学院、国学院两院,还有道堂之中,增设‘法’科,教授《太平律》,还有相关的知识。”

“然后再内务司下增设法司,以原鹰狼卫狼卫镇抚使魏律为首任廷尉。”

“魏律?”

阎忠重复了一遍‘魏律’的名字,立马便想到了那个位不苟言笑,身穿紫色鹰狼服,蓄着短髯,神色阴鸷[zhì]的镇抚使。

现在太平道之中,魏律确实是法司廷尉一职最好的人选。

“纷乱会随着人的增加而产生,现在确实需要施行严格的法令。”

阎忠轻轻展开折扇,紧蹙的眉头终于舒展了开来。

“使天下民众明了法度,使郡县官吏通晓律法,使学院学子修习律法,大善。”

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