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“陛下,当初周天子施行分封制,目的是让他们统领镇压和同化四方的蛮夷戎狄,这与我大秦要施行分封制有异曲同工之妙。”

李斯说道,“而我大秦,施行郡县制,是为了让地方只听从朝廷的统治,让地方失去对朝廷的威胁。这两者,看似完全不同,其实,也未必不能共存。”

“哦?既能统治四方,还能顺服于朝廷?”

嬴政笑问,“既如此,那你就说说吧,该如何共存?”

“诺。”

李斯躬身道,“陛下,诸侯国在地方存在的意义,是帮助朝廷解除地方的威胁,所以,地方肯定是要有一定的军权的。而诸侯国对于中央朝廷的威胁在于,可能违抗王命,以能自立。

固如此,若是让地方在军事上自立,而在法理和律法上顺从朝廷,那么,大多的危机,自然可解,不知陛下认为,如何?”

“恩,李相这个提议,却是很为新颖。”

嬴政点头说道,“如是地方完全如春秋战国之诸侯国,那是断然不行的!我大秦好不容易一统六国,天下归一,再分裂出去,那不是给朝廷树敌么?就算这一代的诸侯对朝廷还算忠心,但,过了两三代之后,甚至,只过了一代,便会与朝廷疏远,最终,与朝廷二心为敌!因此,大秦的诸侯,绝对不能像西周的诸侯那般!”

“陛下圣明!”

听到嬴政的话,百官当即附和道。

“陛下……臣下有一言想问,请陛下恩准。”

冯去疾躬身说道。

“言之。”

嬴政说道。

“陛下若是让群臣议论分封,固然是可,但是,大事在君,小事在臣。”

冯去疾小心说道,“臣下请问陛下,若是分封,将以何人来封为王?又,封几国?此事,陛下若是能决定,才为最好。”

恩?

这倒是……

群臣听了,纷纷附和。

没错,这分封的规则和制度,群臣都是可以参与讨论的。

但是,这个分封,这个王,有谁来当,创立多少国,乃至于,多大的国,最好还是嬴政自己来定。

“请陛下示下!”

几个大臣,纷纷说道。

“此事,朕也想了。”

嬴政说道,“那好,既然卿等问朕,朕也就说了。如是封国,朕愿封出七国!”

什么?

封出七国?

那么多?

听到嬴政的话,群臣全都一愣,一阵意外。

“七国?陛下,这是不是有点多啊……”

“是啊陛下,我大秦一统天下,也不过是灭了六国,这七国……”

“陛下三思,大秦断然不能再广立诸侯啊……”

群臣一阵进言说道。

“诸卿不必担忧。”

嬴政笑道,“诸卿以为,朕广立诸侯,是给六国余孽复国之机否?非也!

朕所要立者,非六国!且,朕要立诸侯之疆,也非六国之疆域!”

什么?

听到嬴政的话,众人这才一愣。

只听嬴政继续说道,“朕若是立诸侯,首先,诸侯之间,国土绝对不能连接,国土之内,更不能延绵千里。

而国土选境,于东海郡,泗水郡,胶东郡,济北郡,临淄郡,砀郡之六郡之内,选取国土。”

什么?

听到嬴政的话,群臣又是一愣。

这规模,几乎就是原本战国七雄之一的齐国的国土,加上鲁国,宋国,还有楚国在东海的一部分国土。

大约就是齐国胖一圈的范围……

如此选,集中是够集中的……

只是,这距离咸阳,是不是太远了一些?

“具体来言,乃是下邳之北,大河以南,濮阳以东。”

嬴政说道,“一封国之境,不可过百万。且,可直接重用六国勋贵,独,不能立齐人为贵。”

恩……恩?

什么?

您说啥?

在齐地附近立七国,直接重用六国勋贵,但是……

却唯独不能立齐国贵族?

听到嬴政的话,群臣一愣。

“陛下的意思是……”

“陛下圣明!如此乃是广利其他五国的诸侯,而唯独不给齐人机会,是让他们互斗?”

“呵呵……”

嬴政一笑,“我大秦灭扫六国,而齐国望风而降,留下的实力最为强劲。若是在齐地而立齐国旧贵,威胁过大。”

“陛下圣明!”

“另,扩建下邳驻营,于定陶,临淄,分别设立新的军营,徙周边原来的军队入内,在大河沿岸,设立军堡。”

嬴政说道,“如此,以来监视诸侯。”

“陛下圣明!”

“至于诸侯王的人选……”

嬴政说道,“朕考虑之下,决定,可从诸公子中遴选,也可从宗室之内选贤明者,此事,朕已经想好了人选,暂且不告诉你们。

而每诸侯国中,既要用老秦权贵,也要用六国旧贵,具体的,你们可以来构思制定!”

“陛下圣明,臣等谨记。”

群臣听罢,马上领命。

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