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“以朝廷的名义,分封诸侯,且收缴一部分诸侯国的权利,也不算正大光明的收缴,而是共存。”

赵龙笑着说道,“比如郡县制的实行,可以用朝廷财政的名义去养活,而同时,在封国之内,诸侯王照样可以任免大量的官吏。”

嗯……嗯?

什么?

郡县制的官吏用朝廷的财政去养活,而封国之内诸侯王可以任免大量的官吏?

这……

李斯听了一阵凝眉,“先生,若按照如此的话,那岂不是乱套了?”

没错,天无二日,士无二主,如果一个地方有两个管理班子,那岂能不乱套?

“哎,乱套是不可能乱套的,只不过一开始的时候,会多花钱,多耗费而已,而这是拿钱去化解危机。”

赵龙笑了笑说道,“毕竟那些人要的是什么?是权是钱,就给他们,那很多人就不会再造反了!

至于所谓的乱套,只要把分工弄得更明确了,自然就不会乱套。

比如地方的郡县官吏,管理的是司法,是普通的安民。再或者,可以管理监察地方百官。

而诸侯国的官僚系统,则可以管理赋税,剿匪,保境安民。

你别管他官到底有多少,反正朝廷是把蛋糕给你,而且你面对的还是一个强势的朝廷,给你好处你不要,弄到最后,你什么好处都不会得到,那就是咎由自取了。而且……”

说着,赵龙继续说道,“通过这样的系统分配,可以消化吸收一部分的地方贵族势力,还可以培养一部分新的地方贵族势力。

这些势力,与朝廷息息相关,他们未必是朝廷的威胁,而更可能会是朝廷安抚四方的基石。至少,他们不会看着谁去砸了他们的饭碗吧?”

嗯……嗯?

听到这里,嬴政突然豁然开朗了,他看向赵龙问道,“先生的意思是,以地方来治地方?”

“嘿嘿,就是这个意思。”

赵龙笑着说道,“常言道拿人钱财,替人消灾,还有一句话说,断人财路,如杀人父母。

大秦是断了不少东方六国贵族的财路,可是如果这些东方六国贵族们要断这么一些人的财路,你说他们能愿意吗?

对于不能一口气消灭的敌人,你培养一些他们新的敌人去阻挡他们去牵制他们,未尝不是一种解决方法,至少对你来说是好事,只不过,要提防一个尾大不掉就好了。

而适度的实行推恩令,就可以防止地方一步步做大!”

“先生的话实在是妙哉呀!”

嬴政听了之后,当即一笑,“有理,确实是有理,这些决策本来就是为稳固地方的,若能起效,那也算是达到目的了。”

“可是……”

李斯听了之后,却是问道,“培养地方之人,按照先生所说的,两套班子,还需要朝廷出钱……这会不会让朝廷的财政压力过大而不堪重负?”

“首先,这绝对不能当做一个长久的办法来施行。”

赵龙笑道,“毕竟如老四你所说,这的的确确是一个增加朝廷财政压力的事情。不过……”

说着,赵龙继续说道,“这个钱,也算朝廷出也不算朝廷出,这是其一,朝廷要想办法赚到更多的钱或者省到更多的钱,这是其二,至少难关得过了。”

嗯?

“什么叫做也算朝廷出也不算朝廷出?”

李斯问道。

“难道地方不纳贡吗?难道诸侯王,就什么都不出吗?”

赵龙笑着说道,“身为诸侯王,如果连基本的朝贡都没有,那合适吗?他们也不敢吧?毕竟这是朝廷风,他们的诸侯和之前春秋战国时期的诸侯可不一回事!再大的诸侯也是王臣,其中一部分的赋税,自然要献给朝廷!否则,那可就真的是独立王国,朝廷要干嘛这么做呢?”

“这倒是……”

这是朝廷分封的诸侯,可不是原本就存在的独立王国,如果他们不纳贡,那就没多少存在的意义,也就是赤裸裸的威胁了,所以朝廷自然不会容他。

“所以要拿着诸侯的赋税朝贡,去养地方监察和管理诸侯国的官吏。这样一来,朝廷的压力就减轻了。”

赵龙说道,“当然朝廷自己可能要付出一部分,其实这就相当于秦虽然灭了六国,但没有完全灭,只不过是拿钱拿时间来化解残存的危机而已。

在秦末汉初的时候,六国贵族们几次三番的,都在起兵闹事,哪怕经过几次剿灭,仍然能死灰复燃,就是因为中央没有足够的安抚和镇压手段,但是到了汉朝中期的时候,这些问题都迎刃而解了,靠的不只是武力的灭,更是时间的消磨。这个嘛,叫做曲线救秦。”

“要么用武力去让其屈服,要么分出富贵让他们的归顺,而光靠武力不行,光靠富贵也未必……”

嬴政听了,意味深长的说道,“唯有时间,还是最终的利器啊……”

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