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梅瑜来到龙城之后,大概用了半个月的时间,才将特务府的架子给搭了起来。

不只是他带的这些人,朔州节度府也派了几个人过来,狼牙关总兵府也派了几个人过来,共同协商处理税务问题。

税赋标准也定了出来。

什一之税。

而且是双向收税。

不管是交易出去的还是交易进来的,都要缴纳那什一之税。

这是朝廷给出来的标准,虽然朔州和狼牙关都希望能够将税减少一些,可是这方面梅瑜不能够做出减免。

底线就是这样,必须要这么交。

什一之税,听起来是很重的税,可是在实际的操作里面,并不是那么的重。

因为这是以物易物。

经过一番讨价还价之后,朔州和狼牙关都同意了什一之税的标准,但是在如何计算货物价值方面,有不同的看法。

朔州提出来的标准就是——出关的货物,比如那些食盐、布匹、茶叶和铁器,因为这里并不是用银两来交易的,是以内地的价格为准来纳税。

而入关的牛羊马匹,并不是以内地卖出的价格作为标准来纳税,而是按照在这里能够交易到的那些货物价格来计算。

这样一算,起算的标准就降低了很多。

把东西运过来,最大的成本是运输的成本,原本的价值可以忽略不计。

在内地一两银子的东西,来这里换成牛羊之后,再运回内地贩卖,价值至少也得值上万两银子。

而那什一之税,却是按照那一两银子的双倍(卖出与购入双重征税)进行征税,实际上商家所出的税就很少了。

真的要按照这样的标准来计税,这个特务府就没有设立的必要——征来的税还不够开支这些官员及吏员的薪俸。

一年顶天了也就是几千两银子的税赋。

以这个标准收税,按照去年双边交易的总额,也就是一千两左右。

梅瑜当然没法答应。

他真的不怕这样的事情闹大,大不了谈不拢就回到京城去,他最希望这样了。

他提出来的标准是,这什一之税,要按照狼牙关的物价标准来计算。

狼牙关有几家商铺,会卖一些东西,因为运输困难,价格非常的高,大部分的士兵军饷都消费在这里了。

龙城的物资基本上都是免费发放的,没有形成物价系统,所以只能按照狼牙关的标准来执行。

可是按照这样的标准,那些物资的价格一下子就要提升几十倍,税收自然相应的也要提升几十倍。

因为戎突人的牛羊马匹也是换取这些物品,所以也按照这个物价标准来征税。

按照去年的交易总量,以这样的标准来计算的话,双方一年的进出交易总量,已经达到了五六十万两。

那就等于需要交纳五六万两的商税。

而今年丝路商行和沙鲁进行的那一次大交易,牛羊数以十万计算,一笔交易就需要交纳几万两银子的商税。

现在商路正式开放,也就意味着所有的商队都可以进行交易,交易量还会有很大的提升,这个特务府收到的商税就会更多。

这才是朝廷在这里设立关卡的动力。

要是几千两银子的商税,他们根本就懒得看一眼——因为扣除掉官吏的薪俸,不只是国库收不到钱,还要倒贴钱出来。

可是梅瑜提出来的标准,朔州和狼牙关的代表也没有办法接受。

一年少几万两银子的收入,谁愿意呢?

朔州那边派来的人就直接说梅瑜的这种提法是竭泽而渔,那些商行做这样的生意,明面上虽然是有几十倍的暴利,可是路上消耗掉的人工以及粮食成本,也非常的高昂,真正能够赚到的并不多。

收这么重的税,会让很多商行无利可图,最终交易只能名存实亡。

但是梅瑜则认为按照朔州这边提出来的计税方式,朝廷没有收入,还要补贴多出来的官吏薪俸,这特务府就没有存在的必要了。

这十几天的时间里,他们就是在为这个问题争执。

在后面,他们也都有让步。

朔州那边提出了以雁城的物价为计税标准,因为那才是边关之外第一座真正意义上的内地城池,不管是盐铁布茶还是牛羊马匹都有价格可算。

雁城最靠近边关,那里的物价比内地自然也要高上很多,但是和朔州的物价比起来,还是有着很大的差距。

那种差距,比它和京城物价的差距还要大。

可是梅瑜认为雁城不属于边关,离这边距离太远,不能够按照那里的标准来征收边关的税,最起码,也得按照朔州的物价标准来计税。

朔州物价虽然比狼牙关要低一半,可是能够以这个标准来计算,梅瑜觉得也可以向朝廷交待了。

双方在这里僵持住了,争吵了很久,都没有争吵出一个结果来。

最后,还是方浩出面给梅瑜做了思想工作,让他接受以雁城的物价作为征税标准。

“这样僵持下去,没有任何的好处,”方浩对梅瑜说道,“你要明白一件事情——我们自己也有商行要介入进来,这一条商路是由他们把持的,如果不能让他们满意,我们的商行也别想在这条商路上行走,损失反而更大。”

“可是以雁城作为标准,我们就会损失很多的商税收入。”梅瑜说道。

“不以它作为标准,那就会没有商税收入,这条商路就没有办法开通,这是我们的商行,没有办法在这条商路上行走。”

方浩对梅瑜说道。

“他们敢造反吗?”梅瑜不以为然的说道。

“他们用不着造反,只要派人装扮成土匪,将商队的东西抢光就可以了,你能怎样?哪怕你知道是他们做的,没有证据,你能拿他们怎样?”方浩反问。

梅瑜哑在了那里。

方浩又说道:“而且,你一定要有朔州的物价作为计税标准,那就没有办法了吗?以上官云对朔州的控制之严,他立刻将那些物资价格降到原来的十分之一,比雁城的更低,你又能怎么样?”

“这怎么可能?”梅瑜瞠目结舌,说道,“降到原来的十分之一,他有那么多钱赔吗?他怎么可能为了那一点商税来做这样的事情?”

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