如果从张居正的角度出发的话，这个机构应该设在内阁。如果把这项权力给了内阁，那么内阁的权力就会得到大大的增强，既处理奏疏又处理密奏，权力就会增强的很厉害。
朱翊钧不可能答应这件事情，这个政策的目的是为了加强皇权，可不是为了加强相权。如果加强了相权的话，那还不如不做。
于是朱翊钧笑着说道：“不会，不走司礼监。”
对于司礼监，朱翊钧是有安排的。他的安排非常简单，这以后就是一个帮助皇帝处理内部事务的小衙门。
一旦通政司的地位被抬起来，司礼监就会被削弱。毕竟司礼监的权力很大一部分都是从通政司那里抢来的，另外一部分就是皇帝赋予他们的。密奏制度一出来，他们这两项权利都会被削减。
张居正听了这话之后，就明白皇帝想干嘛了。他没有去劝说皇帝把这项权利给内阁，因为他知道即便是说了也没有用，皇帝不可能答应自己。
张居正直接说道：“那臣回去制定一个计划。”
“有劳先生了。”朱翊钧笑着说道。
“如果没有什么其他的事，臣告退了。”张居正躬着身子说道。
目送张居正离开后，朱翊钧笑容缓缓的收了起来。
这个消息传出去之后，也不知道外面那些人是什么反应，只不过这件事一定要做成就是了。
转头看了一眼陈矩，朱翊钧说道：“你让司礼监拟份圣旨，太子降生，太后的身体康健，这是上天护佑大明的征兆。明年加开一次恩科，让内阁准备。”
“是，陛下。”陈矩连忙躬身答应道。
这是一道没有和内阁商量过的圣旨，说白了就是皇帝下旨给内阁，你们照着办就可以了。可以看得出来，皇帝在密奏制度上的信心有多么的大。
别人不知道，朱翊钧心里明白，这是自己转移注意力的一种方式。
回到内阁之后，张居正第一时间就把张学颜找了过来。现在内阁当中就他们两人，有事情自然要两人商量着来。
一直以来，张学颜其实并不怎么说话，都以张居正为主。毕竟他知道朝廷的事不好招惹，搞不好就把锅扣到自己的身上来，所以他做起事来一向都是小心翼翼。
只不过有些事不是你想躲就能躲得了的。
从外面走进来，看了一眼张居正，张学颜就有些迟疑了。看得出来，张居正的表情很严肃，心情并不是很好。看来这次宫里的事情好像不太顺利。
“阁老。”张学颜强打起精神笑着打了一声招呼。
“你来了。”张居正也转过头，笑着说道：“坐下吧。”
等到张学颜坐下之后，张居正这才说道：“陛下同意了我们的计划，只不过有的地方要改一改。”
“请阁老赐教。”张学颜态度恭敬的说道。
张居正没有迟疑，将朱翊钧所有的设想都对着张学颜说了一遍，最后有些无奈的叹了一口气说道：“这件事情你怎么看？”
你都叹气了，你还让我怎么看？
张学颜在心里面吐槽了一句，不过脸上却没有露出丝毫的迟疑，而是面色凝重的思索着。
良久之后，张学颜才说道：“这是一件大事。”
张居正看着张学颜，有些无语。
自己以前怎么没发现张学颜这个样子？你说的这句话不是废话吗？
我还不知道这是一件大事？
从开始，这件事就是大事。
张学颜似乎也觉得自己这么做有些不妥当，略为尴尬地笑了笑之后，继续说道：“都察院这边没有什么太多的问题，这件事也就可以这么定下来了。关键的问题在于密奏制度这件事，阁老你怎么看？”
张居正也不说话，就那么看着张学颜。
你在这分析以后，然后把我刚才问你的问题反过来问我，你觉得这样合适吗？
张居正虽然没有说话，但表达的就是这个意思。
张学颜尴尬的笑了笑说道：“这件事是不太好决定，不如看看朝野是如何议论的，再做决定吧？”
张居正算是彻底失望了，转回头不理张学颜了。
他知道自己在张学颜这里是得不到什么答复了，不过也不打算就这么放过张学颜。
你以为你就能滑过去了？
张居正说道：“这件事交给你来办吧。”
“交给我？”张学颜有些迟疑的说道：“这么大的事，下官自认为资历不够、能力不行，还是阁老亲自掌握比较好。”
“不要这么说，你能够入内阁就代表了你的能力、代表了朝廷对你的认可。”张居正一脸笑容，温柔的说道：“这个计划就由你来制定，尽快拿出来，然后给我过目。如果合适的话，就上奏陛下。”
张学颜心里面苦笑。
这就叫官大一级压死人，自己想跑都跑不了，刚才那些废话等于白说了。
张居正的心里冷哼了一声。
就是要敲打敲打你，如果你进了内阁都这样办事的话，那我这个内阁首辅要你们有什么用？我自己一个人来不好？平日还要听你们啰里八嗦。
“下官定当尽心尽力。”张学颜连忙答应道。
张学颜这个样子，张居正还是很满意的，于是说道：“也不必太过着急，一定要尽量弄得完善一些，不要出了岔子。”
“是。”张学颜点了点头说道：“阁老放心，我一定尽心尽力。”
这件事暂时就这么定下来了，张居正也没有再说什么，而是转移到了另一个话题，看着张学颜问道：“关于都察院的事，你怎么看？”
“这也是一件大事，虽然定下来了，但还是不太好办。”张学颜在一边说道：“这对地方官员来说，恐怕他们一时之间难以接受。不要说地方上的官员了，朝堂上的官员一时之间恐怕也难以接受。如果这件事要推行的话，还要考虑到地方官员和朝廷官员的感受。下官觉得这才是这件事的重点，是朝廷不得不考虑的大事。”
张居正顿时就无语了。
你特么的这么说话是和谁学的？信不信我抽你？
看起来说的很有道理，其实没有一句正经话。这套理论在官场上就叫做，说了像没说，没说又像说了。
张居正很无奈，也不知道怎么了，张学颜就吓成了这个样子，总觉得有人要害他。
叹了一口气，张居正说道：“你说的有道理，不过这件事是一定要做的。现在需要一个合适的人选，你觉得谁来主持这件事比较合适？”
张学颜听了这话之后，瞬间就松了一口气。让自己举荐一个人，总比让自己去主持这件事要好得多。
于是他说道：“下官觉得，这件事要找一个严肃认真、踏实肯干的人。这个局面要是打不开的话，以后也不好办了。如果要打开这个局面，这个人就一定要严肃认真、不畏艰难，做事踏实肯干，而且要不徇私情。”
张学颜见张居正看向自己的目光越来越诡异，咬了咬牙说道：“不如让海瑞回来吧？这个位置给海瑞正合适。”
张学颜算是明白了，自己不说出一个名字来，张居正和自己没完。
刚刚的事情已经让张居正足够生气了，如果再生一次气的话，估计真的要和自己翻脸了。这个不是自己想要的，于是张学颜果断的举荐了海瑞。
海瑞无论是威望还是名声又或者是能力，在这个位置上都没有什么太大的问题，甚至可以说是非常合适。都察院也的确需要一个强力的人物好好收拾一下。
那些乱七八糟的人真的实在是太多了，有的人一心谋求外放；有的人则是贪污受贿、胡乱弹劾；更有的人则是一心想要出名，什么事都弹劾，甚至以攻讦皇帝为荣耀，要么就是对着朝廷的重臣一顿乱弹劾。
关键是这些人还抱团，平日里嘴硬的很。你找一个人过去，如果这个人嘴不硬的话，那么很可能就会被他们反过来抓住把柄拉下去。
这个人要足够强力，足够硬，大明朝也就海瑞最合适。
听到张学颜提的这个人选，张居正也不知道是该哭还是该笑。
如果让海瑞上去的话，那朝廷还有一个安稳？
自己手下的一些人估计都会被海瑞查一遍，搞不好自己都会被他查，到时候肯定弄得朝堂上下灰头土脸。
张居正看了一眼张学颜，有点后悔了。
为什么要让张学颜入内阁？把他外放不好吗？
张学颜在辽东、在南方干得都挺好，张居正现在就想把他给送到云南去。西北都不合适，西北距离京城太近了。
“我知道了。”张居正点了点头，有气无力的挥了挥手说道：“这件事我会好好考虑的，你先去把这个计划做出来吧。人选的话，我再想一想。”
“是，阁老。”张学颜顿时如释重负般松了一口气，站起身对着张居正行了一个礼，恭恭敬敬的退了出去。
见张学颜毫不留恋的转身脚底抹油就开溜，速度那叫一个快，张居正一脸的无奈。