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申州,金霞城。

洛悠儿觉得这几天简直要忙炸了!

她从来没想到,枢密府原来可以把官府的职责一并替代了的,更没料到百姓还真都认这事——自从夏凡把枢密府前门院墙拆掉一半,并增设一排接待处后,这条街上的人就仿佛没有散去过,无论何时来看,门口都挤满了大片人群。

当然,这里还算不算枢密府都是个问题。因为夏凡在墙上立起了一块巨大的横幅,上面写着“金霞城综合事务局”字样,下方还有公主殿下的题词签名。

“这位……小官爷……”一个中年人怯生生的叫住洛悠儿道,“我听他们说,若有什么不懂的可以问您,这是真的吗?”

“叫我洛悠儿就行。”小姑娘挺起身板,“没错,你来这儿是想办什么事?招工还是受损登记?”

“我……想招工。”他搓了搓手,似乎有些不好意思道,“听说盐田缺人,而且报酬是日结的?”

“日结的是短工,月结的是长工,”洛悠儿立刻就背出了标准答案,“无论是哪一种工,都由公主殿下支付。”

“那……孝敬银是三成还是五成?”

“没有孝敬银,说多少就是多少!”洛悠儿鼓气道,“怎么,我们看着像是贪官污吏吗?”

“不、不敢,草民没那个意思……”

“行了行了,你确认要去盐田?”她长吁了一口,心中默念不能暴躁,要如春风般待人,“去五号台处理。五号,分得清吗?台子前有木板,画着五个红点的便是。”

“晓得、晓得。谢谢官爷,谢谢官爷!”

“是洛悠儿啦……”她有气无力道。

这便是她的任务——负责带领一批新招募的小姑娘,指引想要办理事务的民众具体该前往哪个接待台,并解答对方的疑问。

“悠儿姐,你能过来帮我下吗?这位老太爷的问题,我不知道该怎么回答……”

“来啦,等着!”

洛悠儿清了清喉咙,朝着自己的“部下”走去。

虽然不知道偷土贼为啥要这么弄,但有一点她可以感受得到,这个事务局和她印象中的两府都截然不同。

——这里充满了活力。

……

府内,宁婉君正和自己的班底一页一页查看递上来的文书。

“这小子……真是流浪民出身的?”李公公打量着自己算出来的数字,不免有些讶异,“就算是大户子弟,也没有他这么花钱的吧?”

“开支算出来了?”宁婉君抬起头。

“是,数额惊人。”李多津砸了砸嘴,“光是前期投入就多达……二十八万两。”

啪嚓。

贺参谋手中的碳笔被捏碎了。

“二十八万?”秋月忍不住捂嘴道,“殿下带来金霞城的全部家当也才这个数的一半吧?”

“不错,如果再加上中期计划,这个数字会翻到一百万两以上。”李公公抹了把额头,“殿下,您看这计划……是不是要再缩上一缩?”

宁婉君不禁想起了数天前她与夏凡的谈话——

「你是说,想抛开枢密府单独设立一个行政机构?」

「没错,你用词很准确。」夏凡点头,「这个机构不止独立于枢密府,同样也独立于地方官府。简单来说,它是一个新的政府中心,正好配合这座新金霞城来使用。你不是说想彻底掌控这座城市么?没有比现在更好的机会了。如果这个中心能承担起全部官府职能,那样无论上面派什么样的人来,都无法撼动你的影响力了。」

「听起来是不错,但你怎么说服金霞城的百姓?官府的存在可是有上千年的历史了。」

「答案就是接近民众。」

「什么意思?」

「想想看,以前的官府是干什么用的?主要职责是断案、收税、维持治安,枢密府也不外乎如此。如果一个普通人不是犯了罪,想见个知县都难。这样的部门天生就和民众格格不入。」

「你继续说。」

「新的机构应该从民众身边的小事入手,关心他们的衣食住行、工作收入,甚至得在乎他们过得快不快乐。」

「呃……」宁婉君承认自己第一次听到这个想法时被震撼到了,「连快不快乐都要在意?」

「不错,民众满意度可是关乎到社会运行效率的。」

「能不能……说得简单点?」

「就拿现在的金霞城来举例吧。”夏凡摸摸下巴,「百姓刚经受一场灾难,不少人房子被毁,如果是过去的官府,最多发点救济粮就算完事。至于受灾者是卖儿卖女还是彻底成为流民,都不是太守需要关心的问题。但新机构不同,它应该将城市受灾视作自己的责任,免费帮百姓重建住房,并在这个过程中提供基本的吃住保障。只要申报者确认满足补偿条件,机构就一律接受。」

「可我们并没有足够多的木匠去帮他们修房子。」

「没人可以招,只要价格公道,金霞城就能提供大量人力。新机构并不需要事事自己完成,协调和引导也是其主职之一。如此下来,人们只要一想到有什么事情,或是遇到麻烦,第一个念头就是找该机构解决,地方官府自然便会失去影响力。顺便一提,这是我的第一期计划。」

「开设学堂、招募盐田工人、筹建金霞机造局……同时上这么多?这可是一大笔钱啊。」

「不是刚从王家搜刮到了一笔巨款么,现在不上,你总不会想等到朝廷反应过来了再行动吧?顺带一说,机造局这个是墨云姑娘的要求。另外,如果你想成为一个合格的执政者,就应该明白一件事情——」

“钱不重要。”宁婉君忍不住沉吟出声。

“啊?殿下……钱不重要?”贺归才怔住。以前他们可是为了争一点军费而焦头烂额,什么时候公主变得这么大方了?

“咳咳,我是说各位的观念得有所改变,对于掌控金霞城运转的人而言,钱只是一种工具。”尽管她尚不能完全理解这句话的意思,但毕竟是倾听者的谏言,想必背后定有其道理。何况她的想法很简单,搜刮王家极大充实了自己手中的财力,既然有钱了为何不用?夏凡有一句话还是深得她意的——银子并不能帮她击退强敌。“二十八万就二十八万。顺便我还想再增加点开支。”

“您打算用来做什么?”李公公问。

“征兵。”公主回答道。

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