李元景的这一套理论对于众人来说稍稍的还是有些高端，就算李元景自己也很难搞清楚其中的一些隐秘。
反正他只知道，让金银成为国际货币，对大唐的好处将会是巨大的。
而且目前大唐掌握了半岛以及东州和北海道的金银矿，而且每个月都会有大量的金银入库，但是投放出去的数量却远远不如入库的数量。
按照目前的局势来看，国库内存放的金银数量将会越来越多，想花出去就必须要用足够的铜钱来兑换才行。
这个思路也是李元景提出来的，目的是为了避免快速的通货膨胀。
“朕怎么越来越不明白了呢”李世民努力的想了想，可是想不到该怎么来解释
“其实很简单，现在金银铜兑率其实就是为了稳定现在的货币制度，让百姓继续对现有制度保证信心，从而心甘情愿的去接受，而不是去挤兑，这个制度要继续保持下去，前期朝廷就要控制好这个量，投入市场的金银数量一定不能多。
但是朝廷手中的金银也不可能一直存着，总是要花出去的，既然本土不能花的这么大手大脚，那么就可以将其按照本土的价值去外邦花。
接下来各地的开发需要用到大量的劳力，全部从大唐输出有些不太现实，所以，接下来这些劳力，将会从婆利，已利鼻，丹丹等国就近输出，另外就是半岛和倭国输出，这几个地方输出的劳力将会占据整个所需劳力的七成以上，余下的则是大唐百姓。
这些人大唐除了管吃管住以外，每个月发放一定数量的工钱，给他们赚钱的机会，这些地方臣弟都去看过，穷的一塌糊涂，连王室卫队都很难保证每人一身粗布衣服，到时候单单只是布匹的输出，就足够把这些钱赚回来了。
在换句话说，那里什么都缺，大唐随意搞点商品货物过去都能赚钱，匹布在大唐现在不值百钱，但是运到哪里的话，匹布至少能卖一两白银，这还是心善给出的价格。”李元景笑呵呵的解释着。
“可是大唐的铜钱依旧没有增加啊，就算能在把这些钱赚回来又有什么用”戴胄皱着眉头问道，兑率投放这个概念已经深深的埋在了他的脑子中。
“铜钱只是作为基础货币来让基层百姓使用的，朝廷要做的只有一件事情，那就是始终让百姓对这套货币制度保持信心，只要信心不减，几年以后这些制度的意义就不大了。
当涉及到十贯以上的交易的时候，百姓的第一选择就是金银，而不是想办法去兑换成铜钱，到那个时候才是真正的成功，设置一个固定的兑率只是为了让百姓对朝廷有信心，保持经济稳定而已。”李元景笑了笑。
一个简单的金银铜货币制度而已，这还没把信用货币搬出来呢，那不得吓的你们这帮人『尿』裤子
世界上曾经最富有的国家之一，津巴布韦，人家上厕所都是直接拿钱擦的，因为一张纸的价钱一沓钱都未必能买到，这个是纯属技艺不精玩崩了。
“这么一来一号岛的开发倒是无需担忧了”李世民点了点头，虽然还是有些不太明白，但是在接下来的海外开发中，他却可以放心大胆的用百万计的劳力了。
李世民皱着眉头想了想，这件事情他已经考虑很久了，但事关重大，很难立即作出决定。
而且这里面牵扯到各种各样的问题，很是复杂。
但事到如今，改革已经是势在必行的了，因为现有的制度基本上已经走在崩溃的边缘了，府兵的要求实在是太高了，百姓已经渐渐的无法担负起这个负担。
“朕欲对军队进行改革，诸位有何看法”许久，李世民终究还是开口道。
“陛下，钱是关键啊”
“是啊，按照大唐疆域来推算，至少需要百万兵力方可维持现状，就算每人每年需要一贯的军饷，可一年的吃穿用度也不是个小数目，加上营区什么的，一年少则要千万贯的支出”
大唐现在的兵力是严重不足的，府兵只能够勉强保证各地的安稳，一旦发生战事，就必须临时征调其他战兵。
另一个就是戍边军，按照规定应该是三年一轮换的，但现实根本做不到，轮着轮着就没人了，所以现在基本上能够四年轮换一次就算是好的了。
再过几十年，大唐的情况将会更糟糕，甚至去了边境的人十年都未必能回来，根本没有人去接替他们。
“陛下，改制不是小事，改的不只是府兵，戍边军什么的也是要算上去的，除此之外，还涉及到百姓的劳役等”房玄龄谨慎的提醒道。
“陛下，海州军的军饷太高了”李道宗突然站出来说道。
朝廷缺的是钱，但偏偏有海州军这个先例，每个月每人一百多钱让朝廷看着就觉得头皮发麻，而且还管吃管住，隔三差五的还有肉吃，这些可都是支出。
海州军之所以能支撑到现在，是有那些世家门阀给的赞助，另外就是李元景的三座矿在支撑，一旦世家门阀退出赞助，那三座矿的产出李元景基本上就不要想了。
“海州军一年支出多少”李世民疑『惑』道，他知道海州军待遇高，但总支出却没在乎过，只知道不低。
“第一年要建设军营，而且是不到半年的时间，支出差不多四十多万贯，第二年去了新罗，有战争补贴，支出近百万贯，今年就更多了，一万多人随船出海，补贴加上奖励，平均每人能拿到九贯多，再算上其他的，今年的支出已经突破百万贯了”李道宗说道，海州军的情况他比较熟悉，虽然汇报过
“”
李元景突然间觉得自己周围的空气似乎都变冷了许多，大臣们不满的目光纷纷投来。
五万人一年的开销就上了百万贯，那朝廷要是养一百万人，一年的开销岂不是要两千万贯这还是基础的开销
要知道大唐一年的收入都没有两千万贯，除非无限制的去投入那些开采出来的金银。
李元景也知道自己犯了众怒，虽然他也不想，但海州军在前，对大唐的军改的确产生了巨大的影响和阻力。
想了想，这才试探着说道“要不把海州军改为大唐海军其他的部队全部改为大唐陆军意味着海上的部队和陆地上的部队，海军为大唐开拓了这么多的新领土，而且要遭受那么多未知的危险，军饷给高点也就没什么了吧”