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1985年,昆明军区尚有对越作战任务,为何却整建制并入成都军区?1985年6月,中央军委经过一番战略考量,决定在1982年精简整编的基础上再裁减员额一百万,史称“百万大裁军”。其实,1982年的裁军力度不亚于1985年,全军总员额从530万降至430万,立下不朽功勋的铁道兵、基建工程兵更是集体脱下军装,军兵种结构得以优化,也是一场不为人知的“百万大裁军”。但是,中央军委考虑到现代战争的高强度、高烈度、高技术特点,并结合我军实际情况,还是要决定开始新一轮的精简整编,为我军进一步“瘦身”,以全面提升我军的战斗力。特别是军兵种联合作战能力,这是我军之前未能彻底解决的问题。回归到1985年百万大裁军,中央军委撤销了武汉、昆明、福州、乌鲁木齐军区,大军区数量从十一个缩减至七个。在大军区合并调整的过程中,武汉、福州、乌鲁木齐军区的撤并工作都很顺利,唯独昆明军区的工作遇到了一定的难度。彼时,昆明军区尚有对越作战的任务,也是全军唯一一个执行作战任务的大军区。于情于理,昆明军区都有理由保留下来。在中央军委未正式下发文件之前,成都军区已经做好了撤编的准备。然而,历史的脚步,却在1985年稍微停留了一下,上演了一出颇具戏剧性的“成昆之变”:成都军区得以保留,昆明军区整建制并入该军区。大家可能稍有不解,昆明军区为何整建制并入成都军区?究竟又有何历史背景?其实,昆明、成都军区的合并调整,这是中央军委已经确定好的方针大计。这里牵涉到大军区命名方式原则的确定,早在1955年就确定下来了。大军区的番号是以军区领导机关驻地命名的,定点在哪个地方,正式番号就是“xx军区”。因而,昆明军区为什么要整建制并入成都军区的问题,实际上是两大军区合并后的军区领导机关驻地,定点在什么地方的问题。结合“成昆之变”的时代背景,笔者认为昆明军区之所以整建制并入成都军区,主要有以下三方面原因:

一、成都地理位置重要,且物质基础雄厚;

成都处于大西南、四川盆地西部、四川盆地西部的腹地位置,可谓是“西接西藏,南依云、贵,东临中原大地”。如下图所示,我们可以直观的感受到成都地理位置的优越性:由于成都特殊的地理位置,一直在大西南经济发展史上有着举足轻重的地位。唐朝诗人李白在《上皇西巡南京歌》中,无不动情的写道:“九天开出一成都,万户千门入画图”,这足以说明成都的繁华。及至近现代,成都的繁荣程度在大西南是首屈一指的。建国后,成都自然而然成了我国的重点建设对象。

二、成都交通条件极为优越,便于统一领导西南地区;

基于原因一,我们可以看到成都地理位置之重要性。历史上,成都一直是大西南的交通枢纽,蜀汉政权定都于此,也不是没道理的,很大程度上考虑到了水陆交通的便利性。到了近现代,由于大西南群山叠嶂,建设铁路非常考验一个国家的综合实力,而旧中国积贫积弱,很难在大西南修通一条铁路。1950年6月,新中国开始集中力量修建大西南第一条铁路干线——成渝铁路。仅仅用时两年时间,成渝铁路即宣告通车。1952年7月,连接大西北、大西南的另一条铁路干线宝成铁路正式开工。1956年7月,宝成铁路建成通车。1958年1月,宝成铁路正式运营。至此,成都成了大西南的铁路枢纽。还是1958年,对昆明铁路格局影响巨大的成昆、宝昆铁路先后破土动工。1970~1971年,成昆、宝昆铁路相继通车,为此后成为面向南亚东南亚的枢纽中心城市打下了扎实的基础。但是,成都在大西南的铁路格局中,发挥着连接西南、西北、中南的纽带作用。相对于成都而言,昆明大体处于我国铁路网的末端位置,并不利于统一领导大西南的军事工作。

三、南疆战事是阶段性的,并非长期性的;

1979年3月,我军结束了对越反击战战事。尔后,越南不甘心失败,接连侵占我老山、者阴山、苗皇帝山等22个具有重要军事价值的骑线点,并大肆修建永久性防御工事,对我边境地区放枪放炮。为了解决边境问题,中央军委于1984年1月指示昆明军区,根据形势需要实施炮击、拔点作战。4月,昆明军区奉命对敌实施炮兵、拔点作战,并于次月完成了收复老山、者阴山的战斗任务。此后,两山战区进入了坚守防御作战新阶段。12月,南京军区第1军及配属部队赴滇参加轮战,在昆明军区的指挥下遂行两山轮战任务。由此,昆明军区开始了组织外区兄弟部队轮战的新时期。《成都军区史》中,对两山轮战的定义如下所示:

这次作战,是1979年对越自卫还击作战后一场规模有限、持续较长的边境局部战争。

此外,傅全有在1985年6月正式就任成都军区司令员之前,曾与时任总参谋部参谋长杨得志有过一次谈话。期间,傅全有指出云南边境战事是“阶段性的、是局部的,不是永远的战场”。需要指出的是,我军在上个世纪八十年代,经历了1982年、1985年两次精简整编,前后持续时间比较长,需要在实战中检验军改成果。结合前述军史发展脉络,我们可以互相佐证得出一个结论:两山轮战是一场带有练兵性质的自卫反击战。这也就决定了,两山轮战会有结束的时候。因而,昆明作为两山轮战的“前指”是暂时性的。两山轮战结束之后,昆明的地理位置略偏,并不利于本战略方向的各项建设。相反,昆明、成都军区合并后的新军区,机关定点于成都,可有效解决这一问题。综上所述,昆明军区整建制划归成都军区,这是中央军委立足于大西南军事工作的通盘考虑。昆明、成都军区合并后,新的成都军区组织领导了两山轮战,取得了辉煌的胜利。进入九十年代,南疆战事结束后,成都军区在练兵备战、抗险救灾、国际维和等方面屡立奇功。特别是汶川大地震期间,成都军区发挥了“排头兵”的作用,创造了一个又一个的生命奇迹。2016年2月,成都军区撤编,辖区大部编入西部战区。至此,成都军区退出了历史舞台。

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