有道是失之毫厘，谬以千里！
熙宁变法兴许没有错，但是在推行方式或者说理念从一开始就出现了一个小小的问题。
王安石为人执拗，只想尽快看到的青苗法推行的结果，考核的依据便是账目。只看到国家收入增加了多少钱，却忽略了百姓生活，忽略了改革变法最根本的目的。
富国强民，国家是否富裕了不知道，但是百姓的生活着实是越发的困苦了。单单从表面的现象来看，有些舍本逐末了！
王相公只想着自己当年在地方为官时，同样的政策进行的很顺利。却忽略了，大部分的地方官没有他那样的高风亮节，没有他那样淡定的为民之心，只是一心想着要出政绩，谋求向上的钻营。
当时的情况下，变法的反对浪潮太高，对王安石而言是相当的孤立。因此凡是支持变法的人天然就有种亲切感，这些人也往往受到重用，而这其中大部分都是投机钻营之辈。
当时有说法，新党多小人，其实并非没有道理！
皇帝赵顼为了对王安石表示支持，强势地将反对变法的人全部贬出了汴京，一时间倒是取得了不错的效果。但是长远而言并非好事，这给了天下官员一个很明显的信号，支持变法有成绩便可以升官受到重用。反对变法没成绩，下场只有贬黜。
于是乎许多的官员为了自己官位，为了自己的前程，变着法的在变法过程中追求政绩。因为官家与王相公看重的就是这个！
于是乎各种强行摊派，各种的增加利息，乱象层出，比比皆是。情况相当的严重，可是这些王安石似乎都没有注意到，抑或根本不屑一顾。没办法，拗相公的名号可不是白叫的，偏执起来不是一般人所能够比拟的。
于是乎情况就愈演愈烈，一个个小小的问题经过不断发酵，就会成为一个天大的问题。毫无疑问，熙宁变法的最终失败与此大有关联。可惜在这个过程中皇帝赵顼与王安石都没有发觉，或者说不曾重视，最终的结果可想而知。
而今青苗法才刚刚开始推行，一切问题都尚未表露出来。林昭纵然知道，后面会出现一些问题，可是没有确凿的事实依据，又能说什么呢？如今正意气风发，雄心壮志的赵官家与王相公听得进去吗？
而且这也不是一个单纯的劝谏就能起作用的，是整个的理念与模式存在问题，想要改变根本不那么容易。最为关键的事林昭还没想到那么多，也只是有个很模糊的想法，而于玄的虽然分析的不错，却也也相当的浅薄，没有得到验证之前，很难有确切的结论。
说句实在的，于玄自己并非那么自信。此刻的林昭也有些将信将疑，一切都只能等待时间和事实却验证。
最为重要的是，根本没有具体的解决方案。林昭感觉，为今之计，对自己而言。便是在钱塘县的推行之中，尽可能避免问题，寻找最适合的方法，争取自己这里不出问题。在推行的过程中，全面认识青苗法，至于解决或者改良办法这些都是后话。
林昭安排道：“钱塘县我们盯紧点，你说的这两点一定要注意，还有其他方面也多加留意。既然是试点，那么我们不仅要做出成绩，也要发现问题……”
“是！”于玄沉声答应。
上元节之后，钱塘县的青苗法推行全面铺开。
不过来领取青苗钱的百姓并不是很多，这一点有些出乎意料。
不过转念一想，也是说得过去的。钱塘县地处东南水乡，土地肥沃，乃是鱼米之乡。自从五代十国开始，吴越钱王悉心治理两浙十三州，并没有受到战乱的影响。
相反，钱王还修建海塘，以及一系列的农业水利工程，从而使得杭州的农业基础非常好。大宋朝开国百年时间，杭州一带同样是富足安稳，向来是风调雨顺，像去年那样的连绵秋雨灾害当真是百年难遇，难得一见。
在这种情况下，钱塘县的百姓本身的经济基础还算不错，对青苗钱的需求度就不是那么高。
不得不说，皇帝赵顼选错了试点的地方。他认为林昭与蔡京两个很看好的杰出青年才俊在杭州，希望他们打开局面，做出成绩的，从而堵住悠悠之口。完全是想要重用的想法，可是却忽略了最基本的事实，富庶之地不适合并不是那么适合推行青苗法。
相反倒是北方自然条件比较差，灾害比较多的地方更适合。比如河南路、京东路、淮南路都选择的比较好。那些地方灾害频发，生产条件差，百姓难有余粮余钱，经常会出现青黄不接的状况，需要青苗钱，也是青苗法所针对的主要地区。
不过杭州去年秋季遭遇了大雨灾害，似乎也在这个范畴之内。但是因为林昭的赈灾很及时，连续五个月的赈灾粮食发放，可以帮助百姓们渡过最艰难的时刻，瞬间便降低了青苗钱的需求度，毕竟青苗钱还是要付利息的。
加之粮食价格战获胜，可以买到便宜的粮食，所以老百姓们对此的反应相对冷淡，很是一般。既然是富庶之地，大部分的百姓家都是有所积蓄的，一段时间得灾荒完全是可以撑过去的。
林昭没想到会出现这样的情况，原以为大雨灾害会让青苗钱变的很抢手，可实际上远没有想象的那样严重。
于玄道：“公子，还有一个原因……”
一出现这样的状况，于玄就立即着手调查，已经略有所得！
“怎么了？”林昭轻声询问。
于玄解释道：“是这样的，青苗法制定的时候，为了保证放出去的青苗钱能够收回来，是要求每五户或者十户为一保，要求其中的上等户来做担保。如果借款人不能按时间归还本息，就要有这个担保的上等货来归还。”
“没有人愿意做担保人对吗？”林昭一听就明白了，很显然的问题，这与后世的银行贷款是一个道理。如果不是关系到位，绝对放心，谁敢轻易去为其他人做担保人？对方要是借钱不还，岂非要自己来背上沉重的债务？
于玄点头道：“是的，没有几个上等户愿意，毕竟风险还是很大的。”
“可以理解，借款人的家庭状况与能力都在他们考虑范畴之内，他们肯定是担心对方无力归还，抑或者恶意不归还，从而连累自己，所以不愿意做这吃力不讨好的事情。”林昭对此完全理解。
虽说古代民风淳朴，可是在金钱利益与身家姓命面前，古往今来的想法都是一样的。没有谁愿意为他人的需要而承担风险，他们不需要借款，没有义务去承担这笔风险巨大的损失，也是天经地义的事情。
不知道王安石到底是怎么想的，怎么就能想出这样的主意来？难道一点没有考虑人心？没有考虑其他人的感受吗？以及实际艹作的可行姓吗？看来拗相公的称号果然一点不假，想法当真是偏执的有特点。
林昭突然意识到，有那么多人反对青苗法不是没有原因的，并非只是为了攻击而攻击，这可能就是其中之一吧！青苗法本身的内容举措还是不错的，但是有这一条存在，无疑大大削弱了效果。
不经意间，林昭第一次开始对王安石变法产生了怀疑与动摇。不过他还没有意识到此举不仅没有产生应有的效果，危害却是相当可怕！
这样的结果，难免让人有些哭笑不得。
“没事，钱塘县绝对不强求，顺其自然就是了！”林昭轻叹一声，他不会在乎那些所谓的政绩，可是别人就不一定了。
于玄道：“是这个道理，可是还是有一批人是需要青苗钱的，但是他们的所在的保似乎没有人情愿担保！现在许多富裕的上等户为了规避，都在千方百计想办法分散财产……”
唉，古往今来，人们想来是羡慕富裕人家，可是现在，情况完全发生了变化。竟然都想要自己变穷？这算是怎么回事？
不管什么时候，什么事情，一旦开始朝着畸形的方向变化之后，就意味着背后潜伏着危机……“这件事我们在另外想办法吧，虽说朝廷的法度是允许的，但是我并不想强迫那些上等户，更不想为此闹得有人家破人亡。”
“是！”于玄点头答应，对于林昭这种负责人的态度很是敬佩，但是心中略微有些担忧，说道：“可是……如果这样，官家和王相公那边该如何交代呢？”
“这个不用管，既然是试行，那就顺其自然，不要做哪些违心之举，不要做那舍本逐末之事，这是总归是有办法的，你放心好了！”
整个青苗法是否存在严重问题，能有什么改良之法，林昭不知道。但是现在，只有一小部分人无担保，无法取得青苗钱，整个问题解决起来并不难！
对他而言，或许还是个好机会，林昭心中一个想法正在逐渐成型！
（未完待续）