所谓“授田”也叫行田，顾名思义这是一种国家将自己所拥有的土地授予农民的土地制度。
伴随着生产力的不断发展，各国的农民已经有了开垦更多土地的能力，这导致了从夏朝以来一直实行的井田制逐渐崩溃。
面对着日益严重的“公田不振、私田成风”的现状，春秋时代的数百年之间，无数霸主贤臣为了富国强兵都无一例外地进行了变革。
时间的车轮在历史的大道之上滚滚向前，天下经过了礼崩乐坏的春秋时代，来到了更加残酷的战国时代。
在魏国这个出自三晋的新兴国家之中，一场相比于之前的改革更加深刻的变法却是正在一位雄主、一位名臣的主持之下进行。
这就是历史之上着名的战国时代第一场变法，李悝变法。
李悝变法对于魏国的改变几乎可以说是全方位的，而其中自然少不了对于魏国土地制度的改变。
面对着已然到了生命尽头的井田制，拥有着几乎所有变法者都拥有的巨大魄力的李悝，并没有死抱着这个已经腐朽的制度。
通过明文书写的律法，李悝彻底废除了施行已久的井田制，让这个腐朽的制度在魏国被彻底扫入了历史的垃圾堆。
当然一个事物的腐朽必然意味着另外一件事物的兴起，这是宇宙之间亘古不变的法则，而李悝在废除井田制的同时，也在思考一项符合魏国实际的更为先进的土地制度。
最终，在结合先辈实行的种种制度所得到的经验，并详细考察了当时魏国的现状之后，李悝提出了自己授田于民的想法。
李悝主张如果想要完全发挥一个国家所拥有的实力，必须要丈量全国所拥有的土地，然后根据土地的贫瘠估算出产量，并制定出合理的税收制度。
不仅如此李悝还主张将国家所拥有的土地授予农民，这样做既能增强农民的积极性，也可以使得国家所拥有的土地得到最大程度的利用。
需要注意的是此时此刻授予农民的不过是土地的使用权，全国土地的真正所有权还在魏国权力最重的国君手中。
有了授民于田这一前提，再加上之后“尽地力之教”、“平籴法”等一系列农业之上的改革，魏国这才能够将自己的国力完全发挥出来，并逐渐从天下诸侯之中脱颖而出。
可以说李悝变法让魏国得到了蜕变，同时它也是以后战国各国变法的重要参考，其中就包括了秦国的商鞅变法。
……
“呼……”
将公孙颀所诉说的一番话语完全收入耳中，魏侯魏罃脸上神情严肃，更是有一声长叹缓缓吐出。
数息之后，平复了一下心中生出的几分激荡，魏罃从内心深处发出了一声赞叹，“以前我还不太清楚，但是经过相国这一番分析之后，我却是明白了李悝相国真乃奇才也。”
“君上所言甚是。”对于魏罃的这一声称赞给予完全的赞同之后，就听几案之后的公孙颀继续说道：“李悝相国当年之策不仅使我魏国富强了起来，更是如今收服秦东之地的良策。”
“如今秦东之地虽然名义上已经实行了初租禾这样的新政，但是往日腐朽的井田制依旧存在于广大的农人之间。”
“君上试想一下若是我魏国能够废除井田制，而将那些土地授予秦东农人，获得利益的秦东农人又怎么可能不会真心拥护我魏国？”
此刻，端坐在君位之上的魏罃听着耳畔相国公孙颀所描绘的美好前景，脸上随即露出了几分兴奋的神情。
“相国所言极是。”
一声话语落下，魏罃当即从坐席之上站了起来，视线更是紧紧地注视着一旁的公孙颀。
“不仅仅是秦东农人，我魏国若是在秦东施行授田，泾水以西的秦人说不定会如同当年逃往河西那样进入秦东，如此却是一举两得。”
看着此刻已然站起身来的魏罃，听着对方那充满兴奋的话语，公孙颀不动声色地轻轻点了点头。
不过他明白此刻却不是应该如此激动的时候，是时候该给面前兴奋的魏侯降降温了，于是下一刻一盆凉水就这么倒在了魏罃的心头之上。
“君上所言甚是，授田之法对于我魏国来说确实是一举两得，只是……”
话语之间一句停顿，视线缓缓与面前魏罃的视线交于一处，只听公孙颀语气之中带上了几分严肃。
“只是若是想要授田，首先必须要丈量秦东田土、清点秦东人口数量，如此才能做到心中有数、量入为出。”
公孙颀这话一出不用再多说什么，魏罃原本兴奋的内心一下子便冷静了下来。
丈量秦东田土、清点秦东人口，这两件事情说起来简单，其中难度却不是三言两语可以说清楚的。
就算是魏国已经接手秦东之地十年，将其中错综复杂的关系理清之后，要想做成这两件事情也不是那么容易的。
更何况如今的魏国可是刚刚从秦国手中夺取这块秦东之地，能够做到的也不过是维持一个表面之上的统治。
脸上眉头紧紧皱起，心中思绪流转之间，魏罃却是缓缓地坐回了自己的君位之上。
视线一直注视着上方的魏罃，眼见着他面露沉思之色良久之后，下方的公孙颀却是缓缓地从坐席之上来到了他的面前。
“启禀君上，臣以为完成以上这两件事情虽然艰难，但是并非不可能做到，关键是看君上有没有这个决心。”
魏罃在听完了公孙颀的这一番话语之后，紧锁的眉头渐渐舒展，双眼之中缓缓浮现了一抹坚定的神情。
从君位之上缓缓起身，魏罃一步步地走到了公孙颀的身前，随后只见他向着前方行了一道无比郑重的大礼。
“还请先生教寡人。”
面对着身前与当初邀请自己出仕之时几乎一般无二的魏侯魏罃，站在原地的公孙颀却是缓缓点了点头。
“臣以为若想完成以上这两件事情，我魏国要做到的事情却是君上正在做的，那便是在秦东之地全面推行县制。”
“推行县制就像是房屋的地基，而丈量土地、清点人口乃至最终实行的授田就像是要建造的房屋。”
“若是地基坚固，那建造起房屋来自然是又快又好；若是地基不稳，那么不仅房屋建造的速度会很缓慢，其中更是祸患无穷。”
面对着公孙颀这一个形象的解释，魏罃脸上随即露出了几分了然之色，紧接着这份了然又变成了郑重。
“秦东之地事关我魏国将来大策，还请相国辅助寡人为其打牢根基。”
“臣公孙颀，谨遵君命。”
……